В 2009 году был успешно задан импульс для трансформации идеи в полномасштабную программу помощи, финансируемую из нескольких источников. В рамках реализации регионального проекта по захоронению урановых отходов, финансируемого совместно с Правительством Финляндии, активная поддержка будет оказываться в области координации действий Правительств стран Центральной Азии и соответствующих учреждений ООН при лидирующей роли Кыргызстана. В тесном сотрудничестве с Международным Агентством по Атомной Энергии (МАГАТЭ), Департаментом по Международному Развитию (ДМР), Евразийским Экономическим Сообществом (ЕврАзЭС), двусторонними донорами, и Правительствами стран региона, национальные, региональные, и межграничные проекты будут доработаны и представлены на Совещании Стран-Доноров, предварительно намеченного на осень 2010 года.
Проблема захоронений урановых и других токсичных промышленных отходов в странах Центральной Азии является чрезвычайно серьезной, поскольку потенциальные последствия неэффективных решений могут повлиять на жизни миллионов людей и на длительное время затянуть процесс разрешения данного вопроса.
Нет никаких сомнений в том, что захоронения урановых отходов (особенно созданные в начальной стадии атомного проекта СССР) представляют собой объекты повышенной опасности. Нынешняя ситуация усугубляется тем фактом, что многие хранилища радиоактивных отходов расположены в зоне сейсмической активности, в секторах с высокой вероятностью оползней и селей, в зонах подверженных наводнениям, с высоким уровнем грунтовых вод, а также вблизи берегов рек, образующих основу большого водного бассейна региона Центральной Азии. Многие захоронения расположены вблизи городов, населенных пунктов, и государственных границ.
В Центральной Азии существует несколько хранилищ радиоактивных отходов, которые могут считаться экологически уязвимыми из-за их негативного воздействия на здоровье населения и окружающую среду, и которые находятся под угрозой повреждения в результате возможных стихийных бедствий и природно-антропогенных катаклизмов.
В настоящее время нет единой региональной системы, которая могла бы осуществлять систематизированный мониторинг межграничного загрязнения окружающей среды, а также обмен информацией в этой области для координации практической деятельности по решению вопросов уранового наследия. Лишь в отдельных случаях главы государств и регионов, как и общественность в целом, воспринимают радиоактивные отходы как серьезную проблему и угрозу экологической безопасности. Несмотря на то, что законодательная база в области регулирования обращения с радиоактивными отходами была разработана в той или иной степени во всех странах, действующее законодательство все еще не приведено в соответствие с нормами международного права.
Региональная конференция "Захоронения урановых отходов: местные проблемы, региональные последствия, глобальные решения", состоявшаяся в Бишкеке 21-24 апреля 2009 года, послужила подготовительной ступенью для Международного Форума на высшем уровне в Женеве. Страны, принявшие участие в Конференции, разработали план совместных действий по решению проблем урановых захоронений. В частности, было принято решение завершить сбор и обобщение предложений по приоритетным проектам во всех странах до начала работы Форума в Женеве, и включить эти идеи в рамочный документ, а также привлечь внимание международных и финансовых организаций к реализации этих предложений для решения неотложных проблем связанных с урановым наследием и мобилизацией помощи стран-доноров.
В целом, проектные предложения стран Центральной Азии нацелены не только на решение насущных проблем уранового наследия, но и на формирование долгосрочных совместных проектов сотрудничества с целью обеспечения безопасности хранилищ радиоактивных отходов и устойчивого развития стран в регионе.
Вы можете воспользоваться нижеприведенными ссылками для доступа к материалам региональной конференции по вопросам урановых захоронений в Центральной Азии (Бишкек, 21-24 апреля 2009 года) и Международного Форума на Высшем Уровне "Захоронения урановых отходов: местные проблемы, региональные последствия, глобальное решение" (Женева, 29 июня 2009).
News:
Special Rapporteur on Toxic Waste concludes his visit to the Kyrgyz Republic
The High-Level International Forum "Uranium Tailings: Local Problems, Regional Consequences, Global Solution" took place in Geneva on 29 June 2009
Regional Conference on Uranium Tailings held in Bishkek (21-24 April 2009)
High-Level International Forum "Uranium Tailings: Local Problems, Regional Consequences, Global Solution": Press clippings
Press clipping - The Times of Central Asia "Uranium tailings in Central Asia regional problem demands global solution"
Other materials:
High Level International Forum "Uranium Tailings: Local Problems, Regional Consequences, Global Solution": Joint Declaration
High-Level International Forum on Materials "Uranium Tailings: Local Problems, Regional Consequences, Global Solution": Speeches and presentations
Mr. Miroslav Jenca, Special Representative of the UN Secretary General, the Head of the UN Regional Centre for Preventive Diplomacy for Central Asia (UNRCCA), Co-Chairman of the Forum download here
Welcome address on behalf of Ms. Helen Clark, UNDP Administrator to the Forum participants download here
Mr. Kosimali Ahmedov, Minister of Emergency Situations of the Republic of Uzbekistan, Head of delegation download here
Mr. Neal Walker, UN Resident Coordinator, UNDP Resident Representative in the Kyrgyz Republic download speech here, download Power Point presentation here
Mr. Eugeny Kudriavtcev, Director of the Department, ROSATOM download Power Point presentation here
Mr. Manuel Recio, Division for Europe — Head of Section 1, Department of Technical Cooperation, IAEA download here
Mr. Marc Baltes, Senior Economic Adviser, Office of the Co-coordinator of OSCE Economic and Environmental Activities on behalf of the Secretary General of the OSCE download speech here
Mr. Vladimir Pryakhin, Ambassador, Head of OSCE Office in TajikistanMs. Esther Harlander, Senior Manager, EBRD Nuclear Safety Department download speech here
Mr. Craig Boljkovac, UNITAR Manager of the Chemicals and Waste Management Programme download speech here
Presentation of Norwegian Radiation Protection Authority Department for Emergency Preparedness and Environmental Radioactivity, Ms. Malgorzata Karpow Sneve, Senior Adviser download Power Point presentation here
Statement by A.Djumagulov, Chairman of the Board of Directors of Kara Balta Ore Mining Combine (Kyrgyz Republic) download speech here
Regional Conference on Uranium Tailings:
Uranium Tailing in Central Asia: Framework Document
Uranium Tailings in Central Asia: Results of the regional electronic discussion forum of CARNet
Uranium Tailing in Central Asia: extended summary
|
