|
В 2009 году ООН предоставила технические консультации и экспертные советы по устранению недостатков в национальной стратегии и политике. Эта функция традиционно принадлежит Тематическим Группам ООН. Страновая Команда ООН имеет четыре Тематические Группы, действующих под ее эгидой: Тематическая Группа по Гендерным Проблемам,Тематическая Группа по Проблемам ВИЧ/СПИДа,Тематическая Группа по Связям с Общественностью,Тематическая Группа по Функционированию и Управлению. Каждую группу возглавляет член Страновой Команды ООН. В 2009 году все тематические группы действовали на основе годовых планов работы, разработанных под руководством председателей каждой из тематических групп. Все Тематические Группы подотчетны Постоянному Координатору и Страновой Команде ООН.
Тематическая Группа по Гендерным Проблемам
В 2009 году Тематическая Группа ООН по Гендерным Проблемам состояла из координационных центров по гендерным вопросам принадлежащих следующим девяти организациям системы ООН:
1. Международная Организация Труда (МОТ)
2. Фонд Организации Объединенных Наций по Народонаселению (ЮНФПА)
3. Программа ООН по Борьбе с ВИЧ/СПИДом (ЮНЭЙДС)
4. Программа Развития ООН (ПРООН)
5. Управление Верховного комиссара ООН по Делам Беженцев (УВКБ)
6. Детский Фонд ООН "ЮНИСЕФ"
7. Женский Фонд ООН (ЮНИФЕМ)
8. Управление Верховного Комиссара Организации Объединенных Наций по Правам Человека (УВКПЧ)
9. Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ)
Данная группа послужила инструментом повышения согласованности действий Страновой Команды ООН и Правительства в продвижении гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин, а также поспособствовала повышению осведомленности о проблемах гендерного плана внутри страны. Группа ООН по Гендерным Проблемам выпустила три значимые публикации:
1. "Организация Объединенных Наций в Кыргызской Республике: реализация и претворение в жизнь обязательств по обеспечению гендерного равенства" (обзор деятельности ООН в сфере гендерного равенства в стране)
2. "Гендерная оценка страны в политической сфере 2008 года" (анализ результатов местных выборов с точки зрения соотношения мужчин и женщин)
3. "Права женщин в Кыргызстане: упрощенные разъяснения положений Конвенции о Ликвидации всех форм Дискриминации в Отношении Женщин" (публикация ориентирована на сельские и другие уязвимые группы женщин)
Агентства ООН организовали ряд информационно-пропагандистских мероприятий по широкому освещению вопроса о важности обеспечения гендерного равенства для общего развития страны. Так, поддержав общенациональную информационную кампанию "Женщины, скованные традициями, редко творят историю", организованную женскими организациями для привлечения интереса средств массовой информации и широкой общественности к проблемам женщин, Тематическая Группа ООН по Гендерным Проблемам выступила за привлечение внимания лиц, принимающих решения, к показателям материнской смертности, являющимися на 2007 год самыми высокими в Содружестве Независимых Государств (110 смертей на 100 000 родившихся живыми). В рамках благотворительных акций были собраны средства в размере 48000 сомов (около 1000 долларов США) которые были использованы для закупки медицинского оборудования и препаратов для женщин с наиболее тяжелыми осложнениями в ходе беременности, проходящих лечение в Национальном Центре Охраны Материнства и Детства. Кроме того, Тематическая Группа ООН по Гендерным Проблемам приняла участие в глобальном праздновании тридцатой годовщины Конвенции о Ликвидации всех форм Дискриминации в Отношении Женщин посредством пропагандистской деятельности, инициирования и проведения просветительских мероприятий и кампаний. Так, были организованы тренинги относительно Конвенции о Ликвидации всех форм Дискриминации в Отношении Женщин для юристов и сотрудников неправительственных организаций из всех провинций страны, а также проведена общенациональная кампания "Истории Конвенции о Ликвидации всех форм Дискриминации в Отношении Женщин", во время которой были рассказаны 22 эпизода о том, как Конвенция помогла защитить права женщин. Другим важным событием является общенациональное празднование тридцатой годовщины Конвенции о Ликвидации всех форм Дискриминации в Отношении Женщин с участием около 250 представителей Правительства, Парламента, и организаций гражданских инициатив, на котором были рассмотрены достижения и существующие проблемы реализации данной Конвенции.
Тематическая Группа по Проблемам ВИЧ/СПИДа
В ответ на призыв национальных органов по борьбе со СПИДом, в настоящее время ООН оказывает техническую и финансовую помощь стране в процессе разработки предложения для подачи на девятом раунде приема заявок на финансирование программы для Профилактики ВИЧ-инфекции проводимым Глобальным Фондом по Борьбе со СПИДом, Туберкулезом и Малярией. В ответ на запрос Правительства о рассмотрении пакета Системы Мониторинга и Оценки ситуации с ВИЧ/СПИДом, Тематическая Группа ООН в сотрудничестве с национальными и международными партнерами поддержали два Национальных Форума Неправительственных Организаций работающих в сфере борьбы с ВИЧ/СПИДом, направленные на координацию и содействие сотрудничеству национальных и международных партнеров. В результате этих инициатив был создан Координационный Совет Неправительственных Организаций работающих в сфере борьбы с ВИЧ/СПИДом с целью согласования совместных усилий для достижения поставленных целей. В 2009 году ЮНЭЙДС в сотрудничестве с Национальным Обществом Красного Полумесяца провели ряд общенациональных акций приуроченных ко Всемирному Дню Борьбы со СПИДом. Мероприятия, направленные на снижение дискриминации в отношении людей, живущих с ВИЧ/СПИДом, включили в себя радио ток-шоу "День борьбы со СПИДом-2009", концерт молодежи "Мы против наркотиков", распространение листовок и размещение баннеров по проблематике ВИЧ/СПИДа в общественном транспорте и школах, проведение круглых столов на тему "Всеобщий Доступ. Права Человека" и т.д.
Также было укреплено партнерство между ЮНЭЙДС, ПРООН, ЮНИСЕФ и местными организациями с целью разработки и воплощения в жизнь стратегии по снижению стигмы и предвзятого отношения к людям, живущим с ВИЧ/СПИДом в Ошской области, имеющей самый высокий показатель распространенности ВИЧ/СПИДа среди женщин и детей.
Тематическая Группа по Функционированию и Управлению
В повестку дня реформы Организации Объединенных Наций включена заинтересованность в усовершенствовании общих служб учреждений ООН в Кыргызстане в целях улучшения координации и согласованности их действий и, как следствие, экономии средств. Улучшение состояния общих административных служб является важным компонентом программы реформ. В 2009 году Группа Руководителей ООН по операционным вопросам действовала под председательством ЮНИСЕФ. В ответ на проблемы общего обслуживания, функционирования, и административно-кадровой политики, был принят ряд важных мер; проводились регулярные встречи Группы Руководителей ООН по вопросам функционирования. Протоколы этих встреч были одобрены Постоянным Координатором. Работа по укреплению общих служб признана важным стратегическим инструментом. В ноябре 2009 года был проведен обзор общих служб ООН в Кыргызстане с целью выявления барьеров, которые тормозят их развитие и расширение, а также оценка прогресса в реализации инициатив по укреплению данных служб в стране.
Тематическая Группа по связям с общественностью
В 2009 году Тематическая Группа ООН по связям с общественностью сыграла значительную роль в деятельности Страновой Команды ООН, и выявила новые креативные способы демонстрации результативности программ ООН (с упором на межведомственное сотрудничество), содействуя, таким образом, усилению авторитета Организации Объединенных Наций. Основные виды деятельности состояли в публикации Брошюры ООН, реорганизации веб-сайта ООН, и проведении совместного пресс-тура ООН по Таласской области, в котором приняли участие Детский Фонд ООН "ЮНИСЕФ", Программа Развития ООН (ПРООН), Фонд Организации Объединенных Наций по Народонаселению (ЮНФПА), Международная Организация Труда (МОТ), Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ) и Постоянный Координаторсистемы ООН. Данная инициатива была направлена на демонстрацию эффективности деятельности ООН в Кыргызстане, ее позитивного воздействия на жизнь людей (особенно в бедных сельских районах), а также тесные партнерские отношения, которые Системе ООН удалось выстроить в Кыргызстане с органами местного самоуправления, общественными организациями, и специалистами в различных областях человеческого развития. В этой связи были успешно продемонстрированы как согласованность программ ООН внутри страны и полное взаимодействие между агентствами, так и взаимовыгодное сотрудничество с национальными партнерами. В ознаменование Дня ООН и подписания Генеральной Ассамблеей Резолюции об объявлении 2009 года "Годом просвещения в сфере прав человека", Страновая Команда ООН сделала акцент на развитие образования в области прав человека для усиления защиты основных прав и свобод человека.
Также была проведена серия мероприятий, в том числе лекции для студентов на тему "Роль юристов в качестве правозащитников в продвижении и защите прав человека в Кыргызстане", студенческий форум "Развитие студенческого и молодежного движения по защите прав человека", учебные семинары для сотрудников офиса Омбудсмена по правам человека и гендерному равенству, а также фотоконкурс "Чистый мир - Это мое право!" для учащихся средних школ.
|
