ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ, ЖЕНЕВА, 2 июля – Кампания по достижению целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, рассчитанная на период до 2015 г., находится на полпути к завершению, и успех ее очевиден. Эти цели отражают обязательства, принятые на себя международным сообществом и направленные на помощь миллионам людей, живущим в условиях крайней нищеты. Тем не менее, окончательный успех еще не гарантирован — так охарактеризовала положение вещей ООН в своем докладе о ходе осуществления этой кампании.

«Данные, представленные в докладе, свидетельствуют о том, что мы добились определенных положительных результатов, и что успех по-прежнему возможен в большинстве регионов мира», — заявляет Генеральный секретарь Пан Ги Мун в предисловии к опубликованному здесь сегодня Докладу об осуществлении целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, за 2007 год. — «Однако эти данные также указывают и на то, как много нам еще остается сделать».

Обязательства, взятые на себя практически всеми странами мира на Саммите тысячелетия, который состоялся под эгидой Организации Объединенных Наций в 2000 году, соответствуют восьми основным целям.

В число этих целей входит планомерное достижение подтверждаемых количественными показателями успехов в деле ликвидации крайней нищеты и голода, обеспечения всеобщего начального образования, поощрения равенства мужчин и женщин и расширения прав и возможностей женщин, сокращения детской смертности, улучшения охраны материнства, борьбы с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями, обеспечения экологической устойчивости и формирования глобального партнерства в целях развития.

Как отмечается в докладе, значительный прогресс наблюдается на пути достижения цели по сокращению к 2015 году количества людей, живущих в условиях крайней нищеты. При этом было указано, что доля населения планеты, доход которого составляет менее одного доллара в день, сократилась с 32 процентов (1,25 миллиарда человек в 1990 г.) до 19 процентов (980 миллионов человек в 2004 г.).

Согласно материалам доклада, если такая тенденция сохранится, «сформулированная в Декларации тысячелетия цель сокращения уровня нищеты, будет достигнута в масштабах всего мира в целом и по большинству регионов».

В докладе также указано, что внушает надежду и факт достижения определенных успехов «даже в тех регионах, где существуют самые серьезные проблемы». Например, в странах Африки к югу от Сахары произошло «выравнивание» численности населения, живущего в условиях крайней нищеты, и показатели крайней нищеты в регионе по сравнению с 2000 годом снизились почти на шесть процентов.

В то же время, как утверждается в докладе, ряд африканских стран продемонстрировал, что быстрый и широкомасштабный прогресс на пути достижения целей развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, возможен в тех случаях, когда решительное государственное руководство, разумная политика и практические стратегии поощрения общественных инвестиций сочетаются с соответствующей финансовой поддержкой и технической помощью со стороны международного сообщества.

Положительные результаты достигнуты также в Азии, где быстрый экономический рост способствовал тому, что регион прочно встал на путь достижения цели снижения уровня нищеты, сформулированной в Декларации тысячелетия

В докладе отмечены и другие факты, свидетельствующие о достижении успехов:

• В развивающихся странах увеличилось число детей, посещающих школу. Коэффициент охвата детей начальным образованием в развивающихся странах вырос с 80 процентов в 1991 году до 88 процентов в 2005 году.

• В борьбе женщин за равные права наблюдаются успехи, достигнутые в результате увеличения женского участия в политической жизни и управлении государством. Тем не менее, в целом прогресс в этой области осуществляется медленными темпами.

• Во всем мире снизились показатели детской смертности — в большой степени это стало возможным благодаря действенным и недорогостоящим мерам, направленным на спасение детей от угрозы такого заболевания, как корь.

• Наблюдается существенное расширение применения необходимых мер по профилактике и лечению малярии.

• Эпидемия туберкулеза находится на пороге спада, хотя успехи в этой области достигаются недостаточно быстрыми темпами для того, чтобы все страны могли прочно встать на путь достижения цели по сокращению вдвое распространения и смертности от туберкулеза к 2015 году.

• Продолжается увеличение выбросов парниковых газов в атмосферу, что становится причиной глубоких климатических изменений, представляющих угрозу для здоровья и благосостояния человека. В то же время наблюдаются успехи в области разработки технологий использования устойчивых источников энергии.

Однако существует и оборотная сторона статистических данных, приведенных в докладе, и она представляет собой гораздо менее обнадеживающую картину.

В докладе отмечено, что самые впечатляющие успехи в области сокращения уровня нищеты были достигнуты в Южной, Юго-Восточной и Восточной Азии. При этом в Западной Азии уровень нищеты увеличился более, чем вдвое за этот же период времени. Кроме того, несмотря на все успехи, достигнутые в странах Африки, расположенных к югу от Сахары, показатели уровня нищеты в этом регионе остаются самыми высокими в мире.

Как указано в докладе, актуальными остаются и другие серьезные проблемы,. Более полумиллиона женщин погибает ежегодно от осложнений во время беременности и родов, причем от предотвратимых или излечимых осложнений. Лишь незначительные успехи достигнуты на сегодняшний день в деле уменьшения вдвое числа новорожденных с недостаточным родовым весом. Всемирный показатель смертности от СПИДа в прошлом году вырос и достиг цифры 2,9 млн. человек по сравнению с 2,2 млн. в 2001 году. Более 15 миллионов детей остались сиротами в результате смерти от СПИДа одного или обоих родителей.

Кроме того, половина населения развивающихся стран не имеет доступа к услугам, обеспечивающим соблюдение элементарных санитарных норм. Также наблюдается негативное воздействие процесса изменения климата, которое в будущем может привести к катастрофическим последствиям.

Как отмечает Генеральный секретарь ООН, одна из причин отсутствия успехов — это неравномерное распределение результатов экономического роста. Кроме того, в некоторых странах усилия по достижению целей развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, подрываются за счет нестабильности и отсутствия безопасности, что часто бывает следствием вооруженных конфликтов и ВИЧ/СПИДа.

Глава ООН также указал на невыполнение большинством развитых стран принятых на себя обязательств по предоставлению «соответствующей финансовой поддержки в контексте деятельности глобального партнерства в целях развития и обеспечению взаимной ответственности в рамках этого партнерства».

« В частности», — говорит Генеральный секретарь в предисловии к докладу, — «отсутствие с периода 2004 года дополнительных ассигнований на официальное финансирование в целях развития препятствует достижению сформулированных в Декларации тысячелетия целей даже странами с эффективным государственным управлением». На встрече в Гленигле в 2005 г. ведущие индустриальные державы взяли на себя обязательства удвоить помощь странам Африки к 2010 году, однако общий объем официальной помощи в период между 2005 и 2006 годами в реальном выражении сократился на 5,1 процента. Только пять стран-доноров выполнили или перевыполнили поставленную Организацией Объединенных Наций задачу выделять 0,7 процента от ВНП для оказания гуманитарной помощи.

«Существует явная потребность в срочных и целенаправленных действиях со стороны политических лидеров», — пишет глава ООН.

Заместитель Генерального секретаря ООН по экономическим и социальным вопросам Хосе Антонио Окампо охарактеризовал опубликованный доклад как наиболее полную на сегодняшний день глобальную оценку работы, направленной на достижение целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия. По его словам, эта оценка основывается на информации, предоставленной более чем 20 организациями, работающими как в системе Организации Объединенных Наций, так и вне ее, в том числе Всемирным банком и Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Для получения дополнительной информации, пожалуйста, посетите вебсайт www.un.org/russian/goals

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ, ЖЕНЕВА, 2 июля – Кампания по достижению сформулированных в Декларации тысячелетия целей в области развития, рассчитанная на период до 2015 года, находится на полпути к завершению. Развивающиеся страны и их партнеры добились значительных успехов в достижении этих целей — помочь миллионам людей, живущим в условиях крайней нищеты. Тем не менее, согласно материалам Доклада об осуществлении целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, опубликованного сегодня Организацией Объединенных Наций, окончательный успех будет в огромной степени зависеть от выполнения обязательств по предоставлению гуманитарной помощи, взятых на себя развитыми странами.

«Мир не нуждается в новых обещаниях», — заявляет Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун в предисловии к докладу. — «Необходимо, чтобы все заинтересованные стороны полностью выполнили обязательства, уже взятые на себя на трех конференциях на высоком уровне: Саммите тысячелетия 2000 года, Монтеррейской конференции по финансированию развития 2002 года и Всемирной встрече на высшем уровне 2005 года».

В Докладе об осуществлении целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, за 2007 год,. указывается, что только пять стран-доноров в настоящее время выполнили или перевыполнили поставленную Организацией Объединенных Наций долгосрочную задачу: выделять 0,7 процента от их валового национального продукта (ВНП) для оказания гуманитарной помощи. Эти страны — Дания, Люксембург, Нидерланды, Норвегия и Швеция.

В докладе также отмечено, что общий объем официальной помощи на нужды развития (ОПР) в период между 2005 и 2006 годами в реальном выражении сократился на 5,1 процента. Это первый случай сокращения финансирования с 1997 года.

Такое положение вещей наблюдается вопреки тому, что на недавней встрече в Гленигле в 2005 году ведущие индустриальные державы взяли на себя обязательство удвоить помощь странам Африки к 2010 году. «Отсутствие какого-либо существенного увеличения официального финансирования на нужды развития препятствует достижению сформулированных в Декларации тысячелетия целей даже странами с эффективным государственным управлением», — подчеркивает Генеральный секретарь ООН. Как указано в докладе, для того, чтобы страны могли эффективно планировать увеличение объемов финансирования, необходимо наличие соответствующих ресурсов, которые будут предоставляться этим странам на прогнозируемой основе.

Восьмая и последняя цель, сформулированная в Декларации тысячелетия, предусматривает формирование глобального партнерства в целях развития с участием индустриально развитых и развивающихся стран. Эта цель включает и конкретную задачу удовлетворения потребностей наименее развитых стран (НРС), развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, а также малых островных развивающихся государств. Тем не менее, как отмечается в докладе, помощь НРС «с 2003 года практически прекратилась».

Без учета списания долга Нигерии общий объем помощи на нужды развития странам Африки к югу от Сахары увеличился всего на 2 процента между 2005 и 2006 годами.

Согласно материалам доклада, ситуация осложняется еще и тем, что ни в одном регионе странам не удалось соответствующим образом решить все более остро стоящую проблему безработицы среди молодежи, показатели которой выросли и достигли 86 миллионов в 2006 году по сравнению с 74 миллионами в 1996 году, что способствует также потере экономического потенциала.

Как указано в докладе, работа, направленная на достижение сформулированной в Декларации тысячелетия цели создания «открытой, основанной на системе правил, недискриминационной системы торговли и финансов» также не дала удовлетворительных результатов.

Гораздо медленнее, чем ожидалось, достигаются успехи в серии торговых переговоров, соглашение о проведении которых было заключено на совещании в Дохе в 2001 году. Результатом этих переговоров должно было стать расширение перспектив для развивающихся стран в области торговли. Однако, как указано в докладе, открытие рынков развитых стран не обязательно приносит выгоду всем развивающимся странам, особенно в отсутствие необходимых программ гуманитарной помощи.

В то же время в докладе отмечаются и положительные результаты. Благодаря двум программам, начатым по инициативе развитых стран, — Инициативе в отношении долга бедных стран с крупной задолженностью, и Многосторонней инициативe по облегчению бремени задолженности — снизились расходы развивающихся стран по обслуживанию их внешнего долга. Обе эти программы играют решающую роль в предполагаемом сокращении на 90 процентов объема задолженности развивающихся стран, которые соответствуют критериям участия в этих программах.

В докладе также указывается, что достижения новых информационных технологий и технологий связи — чрезвычайно важного фактора экономического роста — все более интенсивно проникают в страны развивающегося мира, особенно в области мобильной телефонной связи.

«Результаты, продемонстрированные несколькими странами», — отмечает Генеральный секретарь ООН в предисловии к докладу, — «свидетельствуют о возможности достижения быстрого и широкомасштабного успеха в реализации сформулированных в Декларации тысячелетия целей при условии применения решительного государственного руководства, разумной политики и практических стратегий увеличения объемов общественных инвестиций в самых важных сферах в сочетании с соответствующей финансовой поддержкой и технической помощью со стороны международного сообщества».

Для получения дополнительной информации, пожалуйста, посетите вебсайт www.un.org/russian/goals

МОСКВА, 2 июля – По результатам исследований, проводимых Организацией Объединенных Наций, с начала 1990 года в странах южноевропейского региона и Содружества Независимых Государств (СНГ) с экономикой переходного периода наблюдается социально-экономическая нестабильность, а в процессе достижения целей в области развития Декларации тысячелетия очевидна тенденция к резкому повышению и снижению уровней крайней нищеты и неравенства доходов.

Доклад об осуществлении целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, за 2007 год показывает, что доля людей, живущих из расчета менее одного доллара в день, резко увеличилась с менее 1 процента численности населения стран СНГ и Юго-Восточной Европы в 1990 году до 5,5 процента и 1,3 процента соответственно по этим двум регионам в 2004 году. А затем эти показатели снизились до уровня допереходного периода 80-х годов.

В докладе ООН также указывается, что снижение уровня крайней нищеты сопровождался ростом процента неравенства доходов в данном регионе.

По данным, представленным в докладе, уровень неравенства доходов в странах СНГ достиг самой низкой позиции в 90-х годах. Но часть потребления (или дохода) самого бедного квинтиля населения стран СНГ снизилась от наивысшего уровня во всех регионах (около 8 процентов) в 1990 году до около 6 процентов в 2004.

В докладе отмечается, что к концу тысячелетия наблюдалось некоторое улучшение положения в целом, но существовали и другие давние проблемы, которые усугубляли сложившуюся негативную обстановку в странах СНГ и Южно-Восточной Европы.

В докладе также отмечаются четкие различия между ситуациями в странах СНГ в Европе и странах СНГ в Азии. Например, в европейских странах общее число детей в одной возрастной группе, учащихся в начальной школе, снизилось от 91 процента в 1991 году до 83 процента в 1999, а в 2005 снова выросло до 90 процентов.

В странах Азии, входящих в состав СНГ, процент общего количества получающих начальное образование детей — уроженцев Азии, который изначально был ниже, чем этот же процент в европейских странах СНГ в 1990 году, стабильно рос в течение всего переходного перехода и в 2005 году достиг показателя 94 процента.

Подобным образом уровень смертности среди детей возрастом младше 5 лет значительно снизился в европейских странах СНГ и в странах Южно-Восточной Европы, достигнув конечной позиции 17 смертей на 1,000 рожденных. В противоположность этому в странах Азии (СНГ) замедленный темп общего развития был еще более усугублен цифрами статистики, исходя из которой этот регион занимает третье место среди всех регионов по уровню детской смертности.

Проводя сравнение между всеми развивающимися странами, на данный момент страны СНГ и Южно- Восточной Европы вошли в последнее десятилетие со сравнительным преимуществом в сложившейся ситуации. Примерами этих преимуществ являются: относительно высокий уровень проведения противокоревых прививок (85 процентов в 1990 году), широкое внедрение услуг медицинского обслуживания беременных женщин (уровень которого в 1990 году составлял 99 процентов); относительно высокая доступность усовершенствованного санитарно- профилактического оборудования (82 процентов в 1990 году); а также снижение уровня заболеваемости и распространения таких заболеваний, как туберкулез.

Авторами доклада также отмечен низкий темп решения таких проблем, как ликвидация нищеты, предотвращение основных инфекционных заболеваний и установление гендерного равенства, что в результате ограничивает возможность более быстрого достижения целей в области развития.

В отношении контроля по распространению туберкулеза в докладе рекомендуется усилить потенциал, чтобы снизить уровень заболеваемости туберкулезом и смертности, что является необходимым этапом на пути к достижению целей в области развития. По последним данным статистики число заболеваний туберкулезом в регионе выросло в два раза – от 83 случаев на 100 000 человек в 1990 году до 163 случаев на это количество человек в 2000 году.

В отношении гендерного равенства в докладе отмечено, что женщины в странах СНГ и южноевропейском регионе имеют возможность свободного доступа к оплачиваемой занятости и участию в политической деятельности. С началом переходного периода число женщин в правительственных органах значительно снизилось, более того, их участие в национальной политике стран больше не гарантировалось. Однако, как указано в докладе, эта тенденция не сохранилась, и женщины снова стали медленно продвигаться в мир политики.

Доклад об осуществлении целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, за 2007 год является ежегодной оценкой уровня регионального развития для достижения целей, составляется по заказу Генеральной Ассамблеи и основывается на данных, собранных более 20 организациями, действующими в рамках и вне системы ООН. Доклад контролируется и согласовывается Департаментом ООН по экономическим и социальным вопросам.

Для получения дополнительной информации, пожалуйста, посетите вебсайт www.un.org/russian/goals

В выпуске № 2 за июнь 2007:

• Завершила работу 96-я сессия Международной конференции труда

• Назначения

• Первые шаги НССБ в Ингушетии и Северной Осетии

• Урожай будущего — сельское хозяйство без детского труда

• «Остановим детский труд!»

• Работодатели Азербайджана завершили проект по продуктивности и конкурентоспособности

• Подписана Программа достойного труда в Таджикистане

• Наши публикации

• МОТ и ПРООН определяют основные направления программ достойного труда

• В Баку открылся центр модульного обучения

• В Тбилиси прошла конференция по вопросам социально ответственного реструктурирования предприятий

Более подробная информация доступна на сайте http://www.ilo.ru/publications_ru.htm

12 Декабря 2006 - Сегодня Постоянный Координатор ООН и Постоянный Представитель ПРООН в Кыргызской Республике Нил Волкер вручил верительные грамоты Курманбеку Бакиеву Генерального Секретаря ООН Кофи Аннана и Админитратора ПРООН Кемальем Дервиш.

«Учреждения системы Организации Объединенных Наций и ПРООН в Кыргызстане продолжать свою поддержку демократическим, социальным и экономическим реформам, предпринимаемых вами с целью дальнейшего развития страны и ее народ на новом историческом этапе, переживаемым Кыргызстаном», обратился к главе государства Нил Волкер.

В свою очередь Курманбек Бакие отметил, что Кыргызская Республика заинтересована в сотрудничестве с ООН и в дальнейшем его укреплении и развитии. Президент высказал пожелание уделить особое внимание осуществлению проектов, оказывающих содействие усилению экономического потенциала республики.

ЖЕНЕВА (Новости МОТ) – Миллионы работающих детей и легально работающих подростков сталкиваются с «систематическим насилием» на рабочих местах. Речь идет о различных формах насилия – от физического и словесного до сексуальных домогательств, изнасилований и даже убийств. Эти данные приводятся в новом докладе «Всемирный доклад о насилии в отношении детей» 1/ , опубликованном 20 ноября, во Всемирный день ребенка.

Международная организация труда (МОТ), которая участвовала в подготовке этого исследования, призвала к полной нетерпимости к насилию в отношении 218 млн. работающих детей и 100 млн. легально работающих подростков во всем мире. Новый доклад ООН – наиболее полное из когда-либо публиковавшихся исследований проблемы насилия в отношении детей. Как ожидается, публикация доклада ознаменует начало нового движения, направленного на установление контроля и прекращение практики насилия.

Мировой статистики по этому вопросу не существует ввиду «скрытого» характера проблемы, а также тех трудностей, с которыми сталкивается ребенок, пытающийся сообщить о случаях насилия. И все же экспертам МОТ удалось выяснить, что в некоторых областях насилию в той или иной форме (словесной, физической или сексуальной) подвергается большинство работающих детей.

«Для многих работающих детей насилие – ужасный факт их повседневной жизни. Насилию, как и детскому труду, необходимо положить конец, - заявил Генеральный директор МОТ Хуан Сомавия в связи с выходом в свет доклада. – Во всем мире насилие на рабочих местах растет, при этом насилие в отношении работающих детей и подростков встречается очень часто, а в некоторых случаях является неотъемлемой частью их работы. Этому нужно положить конец».

Эксперты МОТ выяснили, что насилие в отношении работающих детей зачастую является «составной частью существующей на рабочих местах практики физической жестокости, разговора на повышенных тонах, грубости и постоянного насилия, включая сексуальные домогательства, а в экстремальных случаях – изнасилования и убийства» Кроме того, эксперты МОТ отметили, что на фоне глобального роста насилия на рабочих местах группа работающих детей является наиболее уязвимой 2/. Авторы доклада призвали к «политике полной нетерпимости к насилию в отношении работающих детей»

«Насилие в отношении одного ребенка – это лишь один случай из множества ему подобных, - заявил Франс Розеларс (Frans Roselaers), директор Департамента МОТ по партнерским связям и развитию сотрудничества и один из авторов доклада. – Если мы будем смотреть на каждый случай насилия именно с такой позиции, мы сможем ускорить темпы сокращения детского труда, достигнутые в последние четыре года, и освободить мир от детского труда».

По данным доклада, некоторые группы детей и подростков особенно подвержены риску насилия. Речь идет о тех, кто работает в качестве домашней прислуги, трудится в неформальной экономике, о детях, вовлеченных в долговую кабалу и современные формы рабства, о тех, кто работает в опасных условиях. Постоянному риску насилия подвергаются 5,7 млн. детей во всем мире, занятых принудительным трудом или вовлеченных в долговую кабалу, среди которых значительную долю составляют жертвы торговли людьми.

Постоянному риску насилия подвергаются также дети, работающие в небезопасных условиях, отмечается в докладе. По оценкам, в 2004 году более 60 процентов из 218 млн. работающих детей во всем мире работали в опасных условиях – на стекольных предприятиях, шахтах, плантациях и других сельскохозяйственных работах, где правила охраны труда соблюдаются неудовлетворительно либо не соблюдаются вообще.

Некоторые ситуации, в которые попадают работающие дети (сексуальная эксплуатация и торговля людьми) изначально подразумевают насилие, говорится в докладе. Вопиющий пример насилия в отношении детей – использование детей до 18 лет в проституции, изготовлении порнографической продукции или в секс-шопах.

По данным Международной программы МОТ по искоренению детского труда (ИПЕК), в мире существует твердая убежденность в необходимости прекращения детского труда. Больше 80 процентов детей в мире живут сегодня в странах, ратифицировавших основные конвенции МОТ о детском труде. По мнению МОТ, для выполнения требований конвенций необходимы регулирующие меры, работа инспекций, юридические санкции в отношении тех, кто нанимает на работу несовершеннолетних, а также прекращение незаконной деятельности с использованием детей.

Авторы доклада сформулировали рекомендации, среди которых устранение экономических и социальных причин детского труда, продвижение образования, предоставление семьям альтернативных источников дохода, мобилизация усилий общества на изменение отношения к детскому труду и насилию в отношении работающих детей. Пример такого подхода – осуществляемые МОТ «Программы по искоренению детского труда с временными рамками» (Time-Bound Programmes’ - TBPs). Эти программы включают в себя меры профилактики, изъятие детей из ситуаций, связанных с детским трудом, их реабилитацию и последующую защиту. Такие программы уже приняты более чем 20 государствами.

ИПЕК – наиболее комплексная глобальная программа, занимающаяся искоренением детского труда, и самая масштабная из программ, осуществляемых МОТ. К декабрю 2005 года программа действовала в 86 странах, а суммарный объем ее проектов составил в 2005 году более 70 млн. долл. США.

О МОТ

Международная организация труда (МОТ) - специализированное агентство системы ООН, которое ставит целью продвижение принципов социальной справедливости, международно признанных прав человека и прав в сфере труда. Созданная в 1919 году, МОТ стала первым специализированным агентством ООН в 1946 году.

МОТ разрабатывает международные трудовые нормы в форме конвенций и рекомендаций, устанавливая минимальные стандарты в области основополагающих трудовых прав.

«Уменьшение риска стихийных бедствий начинается со школ»

Бишкек, 11 Октября 2006 – Начиная с 1989 года, по решению Генеральной Ассамблеи ООН, каждую вторую среду октября (резолюция 44/236 22, декабрь 1989) проводится Международный День по уменьшению опасности стихийных бедствий. Каждый год имеет свою тему. Как известно, особое внимание Организация Объединенных Наций уделяет безопасности детей, ведь при любых стихийных ситуациях, они являются самой уязвимой группой. Темой нынешнего дня является «Уменьшение риска стихийных бедствий начинается со школ». Основной задачей проводимого мероприятия является привлечение внимания к проблемам безопасности школ и образования в сфере стихийных бедствий.

За последние пять лет количество людей, пострадавших в той или иной степени от землетрясений, оползней, схода лавин, крупных пожаров и других опасных процессов составило 6373 человека по всей республике. Ежегодный экономический ущерб измеряется сотнями миллионов сомов. Снижение риска стихийных бедствий является одним из условий дальнейшего развития Кыргызстана.

Министерство Чрезвычайных Ситуаций совместно с ПРООН в Кыргызстане в 2005-2006 гг. начало реализацию двух проектов: «Укрепление потенциала органов местного самоуправления в сокращении риска стихийных бедствий на Юге Кыргызской Республики», и «Уменьшение риска стихийных бедствий в наиболее уязвимых сообществах Ошской и Жалалабатской Областях КР».

Основными целями проектов являются: укрепление потенциала органов местного самоуправления в реагировании на ЧС и уменьшение уязвимости сообществ путем повышения осведомленности о рисках стихийных бедствий, реализация митигационных проектов, образовательная и исследовательская деятельности.

«Организация Объединенных Наций в Кыргызстане присоединилась к этой инициативе в прошлом году, и Программа Развития ООН совместно с Министерством Чрезвычайных Ситуаций в Кыргызской Республике успешно реализуют проекты, связанные с уменьшением риска стихийных бедствий и укреплению потенциала органов местного самоуправления в борьбе со стихийными бедствиями», говорит Карлос Заккагнини, и.о. Постоянного Координатора ООН в Кыргызской Республике.

Министерство Чрезвычайных Ситуаций КР совместно с ПРООН и CAMP Ala-Too выпустили 30 минутный научно-познавательный фильм на Кыргызской языке «Человек и стихия – рядом!». Он будет транслироваться на канале КТР 11 октября в 17:20.

«Так как темой этого года стало «Уменьшение риска стихийных бедствий начинается со школ», нами был проведен конкурс среди студентов - будущих учителей, на предоставление лучшей курсовой работы на тему «Уменьшение риска стихийных бедствий», - сообщил Мурат Кошоев, Советник по менеджменту бедствий Программы ПРООН по демократическому управлению.

Решением конкурсной комиссией, в составе 9 человек, были присуждены следующие премии: 1-е место - 200 долларов Рагульская А. КНУ им. Ж.Баласагына Курсовая работа на тему: «Проблема стихийных бедствий в Кыргызской Республике» 2-е место - 150 долларов Скрынников К.А. КРСУ Курсовая работа на тему: «Создание программного обеспечения для расчета и анализа риска гибели и заболеваемости от стихийных бедствий учащихся и студентов по регионам Кыргызской Республики» 3-е место - 100 долларов Ташбаева С.Э. КНУ им. Ж.Баласагына Курсовая работа на тему: «Способы защиты населения (школьников) в случае проявления землетрясений» 4-е место - 50 долларов Дегимбаев Ф.А. КНУ им. Ж.Баласагына Курсовая работа на тему: «Влияние подъема уровня грунтовых вод на экологическое состояние г. Токмок и мероприятия по устранению негативных последствий»

За дополнительной информацией, обращайтесь к:

Санжар Ибраимов, Ассистент компонента Управление ЧС, программы ПРООН по Демократическму Управлению по телефону: +996 543 918008 или

Айнуре Алымбековой, Советник ООН по уменьшению бедствий по тел: +996 312 61-12-13 или

Василине Бражко, специалисту по связям с Общественностью ПРООН в Кыргызстане по телефону: +996 312 61-12-13 (вн.222)или

Бишкек, 08 Июля 2006 - В Кыргызстан с рабочим визитом прибыла Специальный Посланник Генерального Секретаря ООН по вопросам ВИЧ/СПИД в странах Азии и Тихоокеанского региона, Доктор Нафис Садык.

В рамках визита запланированы встречи с высокопоставленными государственными лицами страны, для обсуждения ключевых вопросов по сложившейся ситуации по ВИЧ/СПИДу в Кыргызской Республики. Основной целью визита станет поддержание дальнейшего лидерства государства в области ВИЧ/СПИДа в контексте реализации Целей Развития Тысячелетия, которые направлены на расширение всеобщего доступа к комплексному и интегрированному пакету услуг по профилактики ВИЧ, лечению и заботы о ВИЧ положительных.

Доктор Нафис Садык встретиться с Доктором Айнагуль Исаковой, Заведующей Сектором Координации и Мониторинга в области ВИЧ/СПИДа при Аппарате Премьер-Министра КР, и представителями Правительства, на которой состоится обсуждение большего участия соответствующих министерств и их роли в межсекторальном сотрудничестве. Также состоится встреча с Доктором Шапиро, Генеральным Директором Республиканского Центра СПИД и, примет участие в качестве почетного гостя на встрече Тематической Группы ООН по ВИЧ/СПИДу, во время которой представит результаты Специальной Сессии Генеральной Ассамблеи ООН по ВИЧ/СПИДу.

Одним из ключевых событий визита Специального Посланника Генерального Секретаря ООН по вопросам ВИЧ/СПИД в странах Азии и Тихоокеанского региона, Доктора Нафис Садык, станет встреча с Государственным Секретарем Кыргызской Республики, г-ом Адаханом Мадумаровым, в ходе которой будут обсуждаться вопросы исполнения Декларации о Приверженности делу борьбы с ВИЧ/СПИДом и реализации Целей Развития Тысячилетия.

Доктор Нафис Садык, встретиться со СПИД сервисными НПО и другими представителями гражданского сектора с целью расширения вовлечения новых партнеров в деятельность предотвращения ВИЧ/СПИДа в стране.

По результатам визита Специального Посланника Генерального Секретаря ООН по вопросам ВИЧ/СПИД в странах Азии и Тихоокеанского региона Доктора Нафис Садык, 11 июля в 15:00 в Доме Правительства состоится пресс конференция.

Программу Визита можно скачать отсюда.

Доктор Нафис Садык является Специальным Посланником Генерального Секретаря ООН по вопросам ВИЧ/СПИД в странах Азии и Тихоокенского региона, и в этой роли она является отвественной за внедерение Декларации о Приверженности делу борьбы с ВИЧ/СПИД - исторического документа, принятого на Специальной Сессии Генеральной Ассамблеи ООН в июле 2001 года, в азиатском и тихоокенаском регионе.

Под ее лидерством в качестве Генерального секретаря в поворотной для истории Международной Конференции по Народонаселению и Развитию, которая состоялась в Каире в 1994 году, Доктор Садык призвала международное сообщество к радикальному изменению подхода к вопросам репродуктивного здоровья, включая расширение возможностей женщин в данной области посредством улучшения образования и экономических возможностей.

Доктор Садык является гражданкой Пакистана, и во время назначения на пост Исполнительного Директора Фонда Народонаселения ООН, Доктор Садык являлась одной из самых высокопоставленных женщин в системе ООН, а также первой женщиной за всю историю ООН, являющейся директором одной из самых крупных программ, финансируемых на добровольных началах.

Декларация о приверженности делу борьбы с ВИЧ/СПИД была принята в июне 2001 на заседании Специальной Сессии Генеральной Ассамблеи ООН 189 странами-членами ООН.

За дополнительной информацией, обращайтесь к Док. Анаре Саламатовой, Координатору Программы ЮНЭЙДС по тел: +996 (312) 61-12-32 или по адресу электронной почты: или к Г-же Чолпон Егешовой, Ассистент Программы ЮНЭЙДС,

«Комплексного или иного рода гуманитарного кризиса вследствие мартовских событий в Кыргызстане не существует.

Текущая ситуация с продовольствием в стране особо не отличается от аналогичной предшествующей мартовским событиям. Эти события могли повлиять на «кризис уверенности», но не оказали сколько-нибудь значительного влияния на статус продовольственной безопасности населения», говорится в отчете межведомственной миссии.

«Несмотря на это, миссия ООН выразила озабоченность существующими структурными рисками и уязвимостью, осложненными глубокой хронической бедностью в большинстве регионов страны. Эти факторы, несомненно, оказывают влияние как на городское, так и на сельское население и при определенных условиях могут усилиться и привести к гуманитарному кризису».

Вследствие недавних событий в Кыргызстане, Постоянный Координатор ООН в Кыргызстане и главы учреждений ООН через соответствующие агентства пригласили в Бишкек миссию экспертов Офиса ООН по координации гуманитарных вопросов, ЮНИСЕФ, ПРООН, ВПП (Всемирная Продовольственная Программа) и ВОЗ.

Миссия находилась в Кыргызстане десять дней, прибыв 10 мая с целью осуществления помощи агентствам ООН в оценке потребностей страны и увеличения потенциала учреждений ООН по реагированию на возможные кризисы.

В течение первой недели работы миссия провела встречи с Постоянным Координатором ООН, главами агентств ООН, их сотрудниками и рядом государственных учреждений, неправительственных и исследовательских учреждений. 15 мая часть миссии отправилась в Жалалабат и Ош для встреч с официальными лицами, имеющими отношение к продовольственной безопасности, а также ответственными за здравоохранение и образование.

Насилие в Узбекистане внесло поправки в программу

Во время пребывания миссии в Бишкеке произошли известные события в Узбекистане, что привело к наплыву лиц, ищущих убежище в соседнем Кыргызстане. Это осложнило задачи миссии, включая не только срочную оценку потребностей беженцев, но и анализ потенциального воздействия ситуации в соседней стране на и без того скудные возможности южных регионов Кыргызстана. В качестве немедленной поддержки миссия организовала для системы ООН тренинг, основанный на реальной ситуации и выработала рекомендации по немедленным действиям при лидирующей роли УВКБ ООН и существенной поддержке со стороны ЮСАИД.

«Прибытие миссии было очень своевременным, - отметил Карлос Заканини, глава миссии УВКБ ООН в Кыргызстане. «Помимо 540 человек, ищущих убежища в настоящее время, поток беженцев может значительно вырасти, если насилие повторится. Мы создаем сейчас в Координационном офисе ООН на юге страны дополнительные запасы, средства связи и предусматриваем расширение персонала. Все это позволит миссии укрепить наши возможности».

Мартовские события привели также к нарушению связей между центральным правительством и управлением на местах. Ухудшение таких связей может нанести существенный вред государственной структуре с потенциально болезненными последствиями, особенно для уязвимых групп населения.

Политическая стабильность, справедливые и прозрачные президентские выборы, назначенные на 10 июля текущего года, экономическая безопасность и эффективные механизмы искоренения коррупции являются сейчас несомненными приоритетами. В этот период вопросы защиты и выработка стратегии распространения информации представляются очень важными.

«Кыргызстан находится сейчас в переходной стадии накануне президентских выборов и с образованием нового правительства, - сказал Грегуа де Бранкован, руководитель Управления Готовности и Планирования в Чрезвычайных Ситуациях Офиса ООН по Координации Гуманитарных Вопросов в Нью-Йорке. «Правительству приходится снимать социальное напряжение в результате политических процессов, природных бедствий, а также напряжений в международных отношениях с тем, чтобы избежать эффекта мультипликации, способного привести к национальному кризису».

Выгоды от экономического роста не доходят до беднейшего населения

Несмотря на то, что официальная статистика в целом отмечает прогресс в экономике, эти показатели похоже не подтверждаются все еще очень низким уровнем жизни населения в отдельных районах. Посещение населенных пунктов в Ошской и Жалалабадской областях подтвердили очень ограниченные возможности использования населением разнообразного продовольствия, что приводит к высоким показателям дефицита микроэлементов и недоеданию.

Миссия рекомендовала ООН в Кыргызстане организовать форум с участием всех партнеров для определения ключевых сфер и усиления координации интервенций. Следует провести тщательный анализ того, почему экономический рост, отмечаемый в последнее время в стране, не отражается на улучшении благосостояния беднейших слоев населения. ООН следует выработать единую стратегию пропаганды в целях защиты уязвимых групп и уважения основных прав человека.

В отношении продовольственной безопасности и уровня жизни, миссия рекомендовала провести дополнительное глубокое исследование уровня жизни населения в хронически бедных и уязвимых регионах в качестве предварительного условия для дополнительных интервенций ООН, способствующих созданию эффективной системы социальной защиты.

Так называемая модель «Продовольствие в обмен на труд» может сочетать прямую продовольственную безопасность с занятостью. Это позволит улучшить социальную инфраструктуру общин и расширить площади обрабатываемой земли. Необходимо также предоставлять прямую продовольственную помощь населению, перемещаемому из опасных для проживания районов. Организация школьных обедов в наиболее бедных районах будет способствовать росту посещаемости школ при одновременной поддержке необходимого уровня питания детей.

Проведя оценку в сфере здравоохранения и основных услуг, гуманитарная миссия подчеркнула, что необходимый уровень санитарии и обеспечение чистой питьевой водой населения должны стать приоритетами для сокращения высокого уровня инфекционных заболеваний.

Незаконный оборот наркотиков, в результате чего в некоторых регионах страны быстро распространяется ВИЧ/СПИД, а также высокий уровень коррупции относятся к основным факторам, влияющим на ситуацию в целом и требуют хорошо скоординированных усилий Правительства. Поэтому как в переходный, так и в средне-срочный период времени приоритетными должны оставаться сохранение уровня основных социальных услуг при постоянном мониторинге ситуации в наиболее уязвимых группах населения. Это должно способствовать сокращению рисков социального недовольства. Кроме этого, в школьную программу должны быть интегрированы тренинги по реагированию на всякого рода бедствия и катастрофы.

В сфере природных и техногенных катастроф учреждениям ООН следует сотрудничать с Министерством экологии и чрезвычайных ситуаций КР по созданию сети отслеживания и координации всех инициатив по предотвращению природных бедствий и реагированию в случае их возникновения. Таким образом, будут определены приоритеты, выявлены те нужды, которым не придавалось значения ранее и сокращено дублирование при оптимальном использовании существующих ресурсов и возможностей.

В более широком контексте готовности к природным катастрофам и реагированию на них вопрос высокого риска как природных, так и техногенных катастроф должен оставаться приоритетным для интервенций. Существует также необходимость оценки потенциала местных администраций в области предотвращения и управления потенциальными рисками и решения вопросов защиты здоровья населения в периоды возникновения таких рисков.

«Одним из важнейших результатов миссии будет вовлечение Правительства Кыргызской Республики, гражданского сектора, организаций-доноров и системы учреждений ООН в процесс перефокусирования существующих потоков помощи развитию стране через призму решения наиболее срочных вопросов, отвечающим нуждам самых уязвимых групп населения, - сказал Ежи Скуратович, Постоянный Координатор ООН на встрече с действующим Президентом Кыргызской Республики Курманбеком Бакиевым. «Отчет миссии также отмечает, что стране может потребоваться срочная помощь со стороны международного сообщества в этих целях».

Дополнительную информацию можно получить, связавшись с Ольгой Гребенниковой, координатором ПРООН по связям с общественностью. Телефон в офисе 61-12-13. Мобильный телефон 0 (502) 51-22-99. Адрес в электронной почте [email protected]

Организация Объединенных Наций в Кыргызской Республике призывает к возвращению кыргызской традиции разрешения конфликтов мирным путем

Организация Объединенных Наций в Кыргызской Республике выражает глубокую озабоченность последними событиями в стране, происшедшими вслед за парламентскими выборами 2005 года. Эти события подвигают страну к атмосфере неопределенности в качестве реакции на исход выборов. Единственный путь разрешения этих разногласий лежит через политический диалог и ненасильственные средства.

Организация Объединенных Наций в Кыргызской Республике призывает все стороны придерживаться предельной сдержанности и избегать обострения ситуации. Кыргызстан по праву гордится своими традициями мирного разрешения конфликтов. Все стороны должны уважать принципы соблюдения прав человека и воздерживаться от применения силы, с тем чтобы не ставить жизнь людей под угрозу.

Все стороны должны возобновить политический диалог, который является единственным жизнеспособным средством преодоления разногласий и конфликтов. Организация Объединенных Наций в Кыргызской Республике приветствует недавнее предложение Президента о начале диалога и положительный ответ оппозиции. Организация Объединенных Наций в Кыргызской Республике готова предоставить платформу для любых подобных переговоров.

Организация Объединенных Наций в Кыргызской Республике поддерживает недавнее заявление Центра ОБСЕ в Бишкеке.

30 ноября 2004 года, в преддверии Международного дня борьбы с ВИЧ/СПИДом в Национальном музее изобразительных искусств сотрудники системы ООН и Всемирного Банка, журналисты и неправительственные организации, работающие в области ВИЧ/СПИДа, артисты Кыргызских театров и известные поэты собрались вместе, чтобы почтить память жертв ВИЧ/СПИДа, выразить солидарность с людьми, которые живут с ВИЧ, и приветствовать победителей Международной премии Джонатана Мэнна 2004 года.

Собравшиеся гости испытали чувства тех, кто живет с ВИЧ, пытается найти работу, сохранить друзей, а также тех, чьи близкие люди инфицированы ВИЧ.

Ежи Скуратович, Постоянный Координатор ООН в Кыргызстане, зачитал послание Генерального Секретаря ООН Кофи Аннана и подчеркнул ответственность каждой организации за заботу о своем персонале и необходимости продолжения работы в области предотвращения стигмы и дискриминации в отношении ВИЧ-инфицированных.

В завершение церемонии, перед тем, как в зале были зажжены свечи памяти и солидарности, Ричард Янг, глава тематической группы ООН по вопросам ВИЧ/СПИДа, вручил международную премию Джонатана Мэнна. В этом году она поделена между НПО «Социум» и журналистом газеты «Слова Кыргызстана» Кифаят Аскеровой.

НПО «Социум» - одна из признанных организаций, которая уже в течение нескольких лет работает с ВИЧ-иницированными, которые заразились, употребляя инъекционные наркотики. Она особо отмечена медицинскими организациями как организация, которая успешно помогает людям преодолеть стресс и реабилитироваться в обществе.

Кифаят Аскерова – одна из известных журналистов, которая пишет правду о ВИЧ/СПИДе. Она опубликовала серию статей, фокусируя внимание на уязвимых группах, на ВИЧ-иницированных, и затрагивая ряд спорных вопросов. Касаясь актуальных проблем, Аскерова проявила гуманизм и толерантность. Ее статьи способствовали преодолению стигмы и дискриминации.

Международная премия имени Джонатана Мэнна в Центральной Азии вручается с 1999г. с целью поддержания глобальных инициатив против ВИЧ/СПИДа. Ее поддерживают Программа ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС), ЮНЕСКО, Управление по контролю за наркотиками и предотвращению преступности и Детский Фонд ООН (ЮНИСЕФ). В течение шести лет ее лауреатами становятся представители Кыргызской Республики, что свидетельствует о постоянной работе, проводимой в республике как Правительством, так и неправительственными организациями.

Это событие также ставит своей целью обратиться ко всем организациям и людям Кыргызстана о необходимости продвигать усилия, которые направлены на сокращение пандемии, помогать тем, кто уже страдет от ВИЧ/СПИДа, и сделать все, чтобы защитить себя и своих близких. Ежегодно 1 декабря отмечается Международный день борьбы с ВИЧ/СПИДом с тем, чтобы люди не забывали, что сегодня в мире живут 38 миллионов инфицированных людей, и каждую минуту вирус поражает еще 6 новых жертв.

6 октября 2004 г. в гостинице «Шелковый путь» начнется двухдневная конференция по развитию детей в раннем возрасте. Высокие должностные лица министерств здравоохранения, образования, труда и социальной защиты, лица, принимающие решения, и представители международных организаций собираются вместе, чтобы обозначить приоритеты на ближайшие годы и обсудить стратегии работы по вопросам развития детей в раннем возрасте.

Концепция развития ребенка в раннем возрасте определяет комплексный поход к вопросам здоровья, питания, образования, воспитания и гигиены детей от рождения до 8 лет. В ней определяется значимая роль родителей, лиц, осуществляющих уход, и всего окружающего общества.

Участники будут иметь возможность обсудить результаты проведенного с помощью ЮНИСЕФ Исследования по практике воспитания детей. Исследование ставило своей целью раскрыть 5 основных вопросов: (1) характерные черты семьи и общества; (2) культурные, образовательные и поведенческие факторы; (3) корреляции, определяющие или влияющие на отношение к ребенку в семье; (4) формы ранней социализации; (5) практики воспитания детей.

В нем также приведена информация по вопросам здоровья, питания и развитию ребенка, собранны данные о человеческих, институциональных и материальных возможностях общества, которые могли бы стать ценным вкладом при планировании и реализации проектов по развитию ребенка в раннем возрасте.

Конференция позволит обменяться лучшими практиками и опытом различных организаций. В программу включены вопросы раннего обучения и стимулирования ребенка, уход с целью развития, интегрированное ведение болезней детского возраста, а также система раннего выявления различных отклонений.

На конференции будут впервые представлена первая книга из серии книг на кыргызском языке для детей в возрасте до 6 лет и их родителей.

Целью данной серии является популяризация важной информации по воспитанию, кормлению и заботе о детях в форме детских стихотворений, загадок и коротких обращений к родителям.

Над книгами работают известные кыргызские писатели и художники, большую роль в этой работе играет группа из родителей из новостройки «Арча Бейшик» и детей из детского садика в новостройке «Ала-Тоо».

Детский Фонд ООН надеется, что Конференция поможет объединить усилия различных организаций в области развития детей раннего возраста и способствовать увеличению бюджетного и прочего инвестирования в вопросы детей.

Дополнительную информацию можно получить, связавшись с Галиной Солодуновой, Координаторам ЮНИСЕФ по связям с общественностью. Teл: (996 312) 611 211(доп.139); 611 224. Адрес в электронной почте: [email protected]

18 сентября 2004 года в городе Талас на комплексе «Манас-Ордо» состоялось представление Студенческого театра Американского Университета в Центральной Азии по продвижению Целей Развития Тысячелетия «Цели Тысячи Лет И Я».

«Каждый из нас достоин лучшего, только по факту того, что появился на свет, - говорят ребята, обращаясь к своим сверстникам в различных уголках страны. Нет плохих людей и нет недостойных достойной жизни.

Восемь целей тысячелетия должны дойти до каждого жителя земли – они отражают стремление человечества к единению и достижению более счастливого будущего.

В рамках кампании ООН в Кыргызстане по продвижению Целей Развития Тысячелетия студенческий театр АУЦА подготовил представление, которое показывает теперь в регионах страны. В составе театра – юные талантливые ребята, певцы и танцоры, участники и победители песенных конкурсов.

Воодушевленные задачей продвижения идей Саммита Тысячелетия в Кыргызстане, ребята сами подготовили сценарий спектакля, придумали концертные номера и конкурсы для зрителей. Благодаря этому на студенческих фестивалях, как в Бишкеке, так и в регионах Кыргызстана зрители становятся участниками представления.

В ходе конкурсов они предлагают пути сокращения бедности, защиты детей, окружающей среды, продвижения гендерного равенства и глобального партнерства.

Представление не ограничивается концертами и конкурсами, - также, как и в Бишкеке молодежь сажает в областных центрах восемь символических деревьев,по числу Целей Развития Тысячелетия. Помимо этого, зрители получают футболки с символикой ЦРТ, буклеты и открытки, где перечислены все восемь целей.

12 сентября представление «Цели Тысячи Лет И Я» состоялось в Караколе (Иссыкульская область), собрав более двух тысяч студентов, школьников, жителей города.

25 сентября Фестиваль студентов по продвижению Целей Развития Тысячелетия пройдет в Нарыне.

Примечание: В сентябре 2000 года высшие представители 191 страны, в том числе Кыргызстана, приняли Декларацию тысячелетия.

Эта декларация отразила точку зрения мирового сообщества на проблемы мира, безопасности, развития, окружающей среды, прав человека, управления.

В ней были установлены актуальные для всех стран цели развития, которые известны сейчас как Цели Развития тысячелетия.

Эти цели устанавливают конкретные, количественно определенные ориентиры развития, которые должны быть достигнуты человечеством к 2015 году.

ЦРТ полностью соответствуют тем целям, которые поставил перед собой народ Кыргызстана, и которые отражены в Конституции страны, в КОР и НССБ.

Дополнительную информацию Вы можете получить, связавшись с Ольгой Гребенниковой, координатором ПРООН по связям с общественностью по телефону 61-12-13. Факс 61-12-17. Адрес в электронной почте [email protected] Приглашаем вас также посетить сайт ПРООН в Кыргызстане, где размещена информация о мероприятиях по продвижению ЦРТ в Кыргызстане. Адрес сайта www.undp.kg

В погожий осенний день, 16 сентября 2004 г., Бишкек, небольшой город с населением менее миллиона жителей, был взбудоражен приездом Президента ФИФА Йозефа Блаттера.

Приветствовать его, в новый Национальный футбольный центр прибыли официальные лица правительства, ветераны кыргызского футбола, мальчишки и девчонки в яркой футбольной экипировке и их верные болельщики. Активное участие девочек в этом футбольном празднике придало ему особую привлекательность.

Все выступающие говорили о молодежи: на нее возлагают большие надежды в развитии кыргызского футбола, за ней же определяют ключевую роль в решении таких сложных проблем, как наркомания, распространение ВИЧ/СПИДа и увеличивающиеся случаи насилия в отношении детей.

Поддержка здорового образа жизни молодых людей стало основой сотрудничества Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Кыргызской Республики и футбольной федерации Кыргызской Республики, инициированного в начале этого года. Самый большой юношеский чемпионат Кыргызстана – Кубок Президента 2004г. – прошел под девизом «Юные Футболисты Кыргызстана против наркотиков и ВИЧ/СПИДа».

Во всех областях волонтеры Национального Общества Красного Полумесяца и НПО «Альянс по репродуктивному здоровью», используя игровые моменты и метод «равный-равному», помогали молодым спортсменам научиться вести здоровый образ жизни, защитить себя, рассказывали, где можно получить дополнительную информацию, и как говорить о сложных вопросах репродуктивного здоровья со своими сверстниками.

В день визита Президента ФИФА, организаторы кампании также имели возможность увидеть результаты их усилий. Ричард Янг, Постоянный Представитель ЮНИСЕФ в Кыргызской Республике, не мог пройти мимо озаренных лиц 12-14 летних спортсменов, которые, толкая друг друга, наперебой рассказывали ему о своих впечатлениях, о семинарах во время областных и национальных игр.

Расположившись на мягком новом футбольном поле, Ричард Янг долго слушал их истории и отвечал на вопросы. Родом из Манчестера, его поразило то, что ребята знают имена всех членов клуба «Манчестер Юнайтед».

С замиранием сердца, протискиваясь через толпу своих товарищей, юные футболисты просили земляка легендарного клуба рассказать, почему ЮНИСЕФ пригласил «Манчестер Юнайтед» выступить своим послом доброй воли, и как известные футболисты помогают детям во всем мире.

Во время официальных речей, Йозеф Блаттер особо упомянул сотрудничество ФИФА и ЮНИСЕФ на глобальном и местном уровнях, отметив, что футбол – это больше чем игра – это культура. «Вместе спортивные и детские организации могут сделать много хорошего для молодежи», – сказал он.

Амангельды Муралиев, Президент Национальной федерации футбола Кыргызстана, выразил благодарность ЮНИСЕФ за проводимую работу по повышению коммуникативных навыков тренерского состава в вопросах, касающихся профилактики распространения ВИЧ/СПИДа. И

Ричард Янг, в заключение своего выступления, подчеркнул: «Мы верим в силу футбола, мы верим, что спорт помогает детям – мальчикам и девочкам – не только расти физически здоровыми, но и укреплять уверенность в себе и в своих силах, повышать свою самооценку, что, в свою очередь, обязательно поможет им в дальнейшей жизни».

Дополнительную информацию можно получить, связавшись с Галиной Солодуновой, Координаторам ЮНИСЕФ по связям с общественностью. Teл: (996 312) 611 211(доп.139); 611 224. Адрес в электронной почте: [email protected]

Груз гуманитарной помощи пострадавшим жителям Будалыкской сельской управы Алайского района Ошской области доставили 13 июля 2004 года представители Координационного Офиса ООН в Оше.

Это была уже третья с начала трагедии доставка гуманитарной помощи людям, пострадавшим от стихийных бедствий весной этого года.

26 апреля 2004 года на участке Кайнама в результате оползня погибли 33 человека и 64 семьи (397 человек) остались без жилья и имущества.

ПРООН, ЮНИСЕФ, ВОЗ, УВКБООН и ЮНФПА немедленно откликнулись на беду и доставили срочную помощь пострадавшему населению. УКГВ ООН также предоставила грант в размере 10 тысяч долларов США для закупки первоочередной помощи людям.

Люди получили одеяла, матрасы, металлические печи, гигиенические принадлежности, средства личной гигиены, раскладушки, канистры для воды, медикаменты и другие предметы первой необходимости.

По решению Правительства Кыргызской Республики жители пострадавшего села были отселены в безопасную зону, 12 семей уже въехали в новые дома, построенные за счет государства, 43 семьи получили льготные долгосрочные ссуды и строят свои дома сами. В настоящее время близки к завершению уже около 70% жилых домов.

Министерство экологии и чрезвычайных ситуаций КР ведет работы по строительству инженерно-коммуникационных сетей для новых населенных пунктов. Проложены временные линии подачи электричества, на участке Кызылтал построена новая дорога и обеспечен проезд автотранспорта ко всем участкам. К середине августа жители нового поселка получат чистую питьевую воду, полным ходом идут работы по устройству траншеи и укладке труб.

Дополнительную информацию можно получить связавшись с Айнурой Алымбековой, ассистентом ПРООН по программной деятельности. Тел.: (996 312) 61 12 13, e-mail: [email protected]

Выставка, посвященная тридцатилетию со дня вступления Германии в Организацию Объединенных Наций, открыта в Доме ООН в Бишкеке 13 июля 2004 года.

Гостей встречали «виновники торжества» и организаторы мероприятия — Постоянный координатор ООН в КР Ежи Скуратович, Чрезвычайный и Полномочный Посол ФРГ в КР Клаус Ахенбах, заместитель министра иностранных дел КР Эркин Мамкулов.

Ежи Скуратович подчеркнул, что вступление Германии в ООН — большое событие для обеих сторон. Клаус Ахенбах отметил исторические вехи сотрудничества и добавил, что его отец был участником немецкой делегации при вступлении Германии в ООН в 1973 году.

Эркин Мамкулов напомнил, что Германия одной из первых признала независимость Кыргызстана и открыла у нас свое посольство. Наше сотрудничество динамично развивается, поэтому в Кыргызстане всем известно о роли Германии в ООН.

Итак, 18 сентября 1973 года тогда еще разделенная Германия после многолетнего статуса наблюдателя стала полноправным членом ООН.

С тех пор она принимает самое активное участие в многосторонней деятельности этой международной организации.

После США (22 %) и Японии (19,6 %) Германия является третьим донором ООН. В 2003 году ее взнос в размере 132 миллионов долларов составил 9,8 % в регулярном бюджете ООН.

Германия благодаря размещению в ней ряда организаций ООН стала одной из ее штаб–квартир. А с момента передачи в 1996 году Дворца Карстаньена в Бонне в распоряжение ООН его называют городом Организации Объединенных Наций, так как там располагаются штаб–квартиры двенадцати ее подразделений.

Кроме того, в Гамбурге находятся Международный морской суд и Институт ЮНЕСКО по педагогике, во Франкфурте–на–Майне — представительство Международной финансовой корпорации группы Всемирного банка, а в Берлине — Миссия Верховного комиссара ООН по делам беженцев.

Об этом и многом другом рассказывают экспонаты выставки — цветные плакаты с аннотациями.

По материалам статьи Александры Черных, корреспондента газеты «Моя столица новости», опубликованного 16 июля 2004 г.

28 апреля 2004 г. в отеле Пинара в Бишкеке состоялось заседание Круглого стола «Программа продвижения инвестиций ЮНИДО/ПРООН». Совещание было инициировано Правительством Кыргызской Республики при поддержке ЮНИДО и ПРООН в Кыргызстане. В числе семидесяти участников совещания были представители государственных и международных организаций, частного сектора и средств массовой информации.

Цель совещания заключалась в том, чтобы обсудить ситуацию в сфере привлечения иностранных инвестиций, а также обменяться мнениями о том, как стимулировать приток инвестиций в страну, в том числе с учетом уроков извлеченных в ходе деятельности программы ЮНИДО/ПРООН «Продвижение инвестиций». Речь также шла о создании и основных принципах деятельности в стране эффективного агентства по привлечению иностранных инвестиций.

«Очень важно, сказал в своем обращении к участникам Круглого стола Ежи Скуратович, Постоянный Координатор ООН в Кыргызстане, - не упускать из внимания то, что процесс привлечения иностранных инвестиций тесно связан с развитием частного сектора в стране.

Если взглянуть на ситуацию с объемами иностранных инвестиций в регионе Центральной Азии, становится очевидно, что они поступают преимущественно в Казахстан на освоение нефтяных и газовых месторождений. С тем, чтобы привлечь инвесторов в страну, не обладающую стратегическими природными ресурсами, здесь должны быть созданы чрезвычайно благоприятные условия, прежде всего – законодательные рамки и регуляторные механизмы.

В ходе программы в стране проведен глубокий анализ и сформулированы рекомендации по совершенствованию действующей структуры органов управления, ответственных за привлечение иностранных инвестиций.

Дополнительную информацию можно получить, связавшись с: Ольгой Гребенниковой, координатором ПРООН по связям с общественностью по телефону 61-12-13, адрес в электронной почте [email protected]

Пятьдесят функционеров Футбольной Федерации Кыргызской Республики (ФФКР) со всей республики приняли участие в 2-х дневных семинарах по профилактике распространения ВИЧ/СПИДа среди молодежи.

Семинары проведены тренерами НПО «Альянс Репродуктивного Здоровья» в рамках кампании “Юные футболисты против наркотиков и ВИЧ/СПИДа” при поддержке Представительства Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Кыргызской Республике.

В рамках этой кампании в разных областях Кыргызской Республики были исследованы предпочтения 150 юных футболистов в выборе источников получения информации.

В ходе обработки информации было установлено, что юные футболисты придают большое значение тренерам, которые выступают моделями для подражания, являются источником информации и могут значительно повлиять на поведение и способствовать продвижению здоровому образу жизни.

Более того, в труднодоступных регионах и малочисленных общинах, тренеры зачастую могут стать единственным источником информации по вопросам репродуктивного здоровья и профилактики ИППП.

В повестку семинара были включены разделы по передаче информации, такие как методика коммуникации с подростками на щекотливые темы, донесение и получение вербальной и невербальной информации, методики внешнего диагностирования первичных признаков наркозависимости, способы мобилизации общины на проведение профилактических действий и др.

Использование интерактивных методов обучения позволило повысить эффективность семинара и, безусловно, заставило тренеров обратить внимание на проблемы, которые рассматривались большинством из них как незначительные.

На закрытии Заместитель Генерального Секретаря Федерации Футбола Кыргызской Республики Агеев А.В. отметил: «Мы искренне поддерживаем сотрудничество такого рода, поскольку это способствует гармоничному развитию тренеров, которые непосредственно работают с детьми. Очень важно, чтобы они могли в доступной форме доводить до юных граждан Кыргызстана политику государства в области продвижения здорового образа жизни и способствовать обеспечению права ребенка на получение важной для него информации».

По завершении семинаров тренеры с помощью волонтеров Национального Общества Красного Полумесяца и «Альянса по Репродуктивному Здоровью», используя методику “равный-равному”, проведут беседы по вопросам профилактики ВИЧ/СПИДа с юными футболистами.

Дополнительную информацию можно получить, связавшись с: Ричардом Янгом, Представителем ЮНИСЕФ в Кыргызстане по телефону (996 312) 61 12 24, 61 12 25; e-mail: [email protected]

В соответствии с Указами Президента Кыргызской Республики №№ 70 и 73 от 1 марта 2004 года, 57 семей таджикских беженцев, общей численностью 126 человек, получили гражданство Кыргызской Республики.

На торжественной церемонии вручения, состоявшейся 14 апреля в Кыргызском Государственном Историческом Музее, новоиспеченные граждане получили заветные паспорта из рук Турдакуна Усубалиева, председателя Комиссии по вопросам гражданства при Президенте КР, Болота Джанузакова, заместителя руководителя администрации Президента КР, Уларбека Матеева, вице-премьера КР по социальным вопросам, и других официальных лиц.

Всего, начиная с 2001 года, когда был подписан Указ Президента о Мерах поддержки этнических кыргызов, возвращающихся на историческую родину, в соответствии с которым процедура предоставления гражданства этническим кыргызам из Таджикистана была значительно облегчена, более 4300 беженцев стали полноправными гражданами.

Однако необходимо сказать, что для большого числа беженцев из Таджикистана прибывших в КР после принятия в 1994 году Конституции суверенного Таджикистана, и являющихся гражданами Республики Таджикистан, процедура получения кыргызского гражданства несколько затруднена, поскольку им требуется сначала выйти из гражданства Таджикистана, и только потом подавать прошение о принятии кыргызского гражданства.

Для упрощения этой процедуры, между правительствами двух республик было заключено специальное соглашение, касающееся этой категории беженцев, которое предполагает облегчение процедуры отказа от таджикского гражданства и получения кыргызского гражданства.

Данное соглашение, подписанное в июле 2002 года, было ратифицировано парламентами обоих государств и вступило в силу 27 августа 2003 года. К сожалению, пока не было рассмотрено ни одного дела, подпадающего под действие данного соглашения, ввиду того, что механизм реализации его еще не был разработан.

В настоящее время, Положение о механизме реализации соглашения находится на стадии утверждения Правительством Кыргызской Республики. Если данное соглашение наконец начнет действовать, то более пяти тысяч таджикских беженцев смогут наконец получить заветное гражданство.

Дополнительную информацию можно получить, связавшись с Гульзат Айтимбетовой, сотрудником УВКБ ООН по внешним связям. Тел.: (996 312) 61 12 64, 61 12 65; e-mail: [email protected]

Жипара АБДРАХМАНОВА, член Клуба (опубликовано в бюллетене новостей Интерньюс 12 апреля 2004 года)

С прошлого года в Бишкеке успешно действует Клуб журналистов ООН. Под голубым флагом известнейшей гуманитарной организации создан медиа форум, где главная роль отдана представителям четвертой власти Кыргызстана.

Идея создания журналистского клуба принадлежит Постоянному координатору ООН в Кыргызстане господину Ежи Скуратовичу. Она сразу пришлась по душе местным журналистам. Ведь теперь на неформальные встречи с прессой приходят главы агентств ООН, госчиновники, парламентарии, компетентные эксперты, представители неправительственного сектора. Так в русле неформального общения рождаются новые темы для дискуссий, обсуждаются самые "горячие" новости страны и злободневные проблемы человечества. А демократичный формат клуба позволяет учитывать мнения и пожелания каждого журналиста.

Между тем, пресс-клуб ООН имеет свою необычную предысторию. Более пяти лет назад офис ПРООН стал приглашать местных журналистов в поездки по отдаленным регионам республики. Ежегодно десант из представителей масс-медиа вместе с ООНовцами, вдоль и поперек объезжал глубинку, изучая, как на деле работают программы по смягчению бедности, децентрализации власти, превентивному развитию, экологические проекты и так далее.

Так сколотился основной костяк пишущей и снимающей братии, или иными словами некое подобие творческой бригады. Как шутят сами постоянные участники таких поездок, с тех пор они настолько вникли в суть ООНовских программ, что каждый из них - практически готовый специалист в области человеческого развития.

А с недавнего времени, "Клуб журналистов ООН" насчитывает почти пятьдесят членов. По словам координатора по связям с общественностью ПРООН Ольги Гребенниковой, двери пресс клуба ООН открыты для каждого.

«Некоторые ошибочно полагают, что это некое элитарное заведение и недоступно для других журналистов. Совершенно напрасно, поскольку присоединиться к данному форуму может любой журналист. Наши двери открыты для всех, - утверждает Ольга Гребенникова.

А еще благодаря усилиям координатора ООН посетители клуба могут получить любую интересующую их информацию из первых уст. Расширить свои знания на специально организованных тренингах и семинарах. Более того, при Доме ООН существует библиотека, оснащенная современным компьютерным оборудованием с выходом в Интернет, где представители четвертой власти могут получить всю необходимую информацию. Ибо, как справедливо подметил один из гостей форума, нет более мощной силы влияющей на общественное мнение, чем вооруженный знаниями журналист.

За непродолжительное время существования члены клуба рассмотрели проблемы распространения ВИЧ-инфекции в республике, обсудили современные аспекты гендерного развития в Кыргызстане и даже успели провести ряд тренингов по функциональному анализу госуправления и информационно-коммуникационным технологиям. И это только начало.

В ближайших планах активистов клуба - организация пресс-тура в Нарынскую область. По мнению корреспондентов, этот регион незаслуженно обделен вниманием властей и республиканских СМИ. А ведь с 1998 года нарынчане сеют, пашут и строят новую жизнь при поддержке ряда программ ООН. Насколько успешно им это удается, читатели вскоре смогут узнать от все той же неугомонной журналисткой братии.

Дополнительную информацию можно получить, связавшись с Ольгой Гребенниковой, Координатором по связям с общественностью ПРООН по телефону 61-12-13. Факс 61-12-17. Адрес в электронной почте: [email protected]

Сегодня президент Кыргызской Ассоциации Производителей Соли г-н Сарпек Эшалиев и Постоянный Представитель Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Кыргызской Республике г-н Ричард Янг подписали соглашение о поддержке ЮНИСЕФ централизованных закупок йодата калия для йодизации пищевой соли.

Г-н Ричард Янг выразил признательность ассоциации за ее приверженность вопросам профилактики йододефицитных нарушений в Кыргызстане. В республике сложилась сложная ситуация, когда дефицит йода в продуктах питания привел к тому, что большой процент детей подвержен опасности снижения коэффициента умственного развития на 10-15%, что в конечном итоге серьезно подрывает социально-экономическое развитие страны. По данным Министерства здравоохранения в 2003 году 73 процента населения потребляют йодированную соль, но только 40 % этой соли йодирована должным образом. Такое соотношение привносит в группу риска до 80 % населения Кыргызстана.

После подписания соглашений, члены ассоциации, представители ЮНИСЕФ и АБР обсудили сложившуюся ситуацию и дальнейшие планы действий. Главными проблемами профилактики йододефицитных нарушений участники отметили незаконный импорт и продажу технической соли под видом известных марок и невысокое качество йодированной соли. Также была подчеркнута необходимость межведомственного подхода в решении вопросов пресечения незаконного ввоза технической соли.

Участники встречи с одобрением встретили указ Президента Кыргызской Республики о создании Национального Фортификационного Альянса, который должен объединить в себе представителей правительства, здравоохранительных и образовательных учреждений, таможенных служб и международных организаций. На встрече также были выработаны рекомендации ассоциации солепроизводителей Национальному Фортификационному Альянсу.

По окончании встречи представители АБР и ЮНИСЕФ вновь подтвердили приверженность обеих организаций поддерживать усилия, направленные на улучшение ситуации по йодизации соли, чтобы каждый ребенок мог полностью реализовать свой потенциал, хорошо учиться и быть здоровым.

Дополнительную информацию можно получить у Галины Солодуновой, ассистента по связи ЮНИСЕФ. Тел.: (996 312) 61 12 24, 61 12 25, 61 12 26. e-mail: [email protected]

16 марта 2004 года, в здании Дома ООН Фонд Народонаселения ООН (ЮНФПА) совместно с представителями Посольства Японии в Кыргызстане в рамках проекта «Развитие служб репродуктивного здравоохранения в северных регионах Кыргызстана» передал медицинское оборудование кабинету планирования семьи и медико-социального патронажа Чуйского областного Центра Семейной Медицины и Чуйскому кризисному центру.

Проект финансируется Правительством Японии в рамках Доверительного фонда ООН по гуманитарной безопасности. Проект был официально подписан в 2003 году на 3 года и реализуется совместно с ЮНФПА, Правительством Кыргызской Республики в лице Министерства здравоохранения и Кыргызским альянсом планирования семьи.

Он нацелен на улучшение репродуктивного здоровья населения северного Кыргызстана путем предоставления более качественных услуг по репродуктивному здоровью. Особое внимание уделяется уязвимым группам населения (семьи, живущие за чертой бедности в отдаленных и горных районах, многодетные и неблагополучные семьи, внутренне перемещенных лица, молодежь).

Деятельность проекта позволит усилить потенциал национальной службы Медико-Социального Патронажа в области предоставления услуг по репродуктивному здоровью и распространению информации о профилактике ВИЧ/СПИД/ИППП и планированию семьи. В рамках проекта планируется создание кризисных центров во всех северных регионах страны для уязвимых групп населения по предоставлению консультативной и информационной помощи в области профилактики ВИЧ/СПИДа и ИППП, охране репродуктивного и сексуального здоровья.

Важным компонентом в достижении цели проекта является техническая обеспеченность учреждений, предоставляющие услуги в области репродуктивного здоровья и планирования семьи. Медицинское оборудование предусмотрено для всех северных областей республики: Чуйской, Нарынской, Иссык-Кульской и Таласской.

Медицинское оборудование, предназначенное для Чуйского кабинета планирования семьи, включает высокопилотный ультразвуковой сканнер, гинекологические кресла, столики для инструментов, стетоскопы, вспомогательные акушерские наборы для работников медико-социального патронажа, хирургические наборы с внутриматочными приспособлениями, стерилизаторы. Гинекологическое кресло, набор гинекологических инструментов, стерилизатор переданы кризисному центру в Чуйской области, созданный на базе Кыргызского альянса планирования семьи. Общая сумма передаваемого медицинского оборудования составляет 9,727.00 $ США.

Передача медицинского оборудования кабинету планирования семьи Нарынского областного Центра Семейной Медицины и Иссык-Кульскому Центру Репродукции Человека планируется до конца 2004 года.

Дополнительную информацию можно получить, связавшись с Александром Ильиным, Координатором ЮНФПА. Телефон: 61-12-02. Факс: 61-12-04. Адрес в электронной почте: [email protected]

12-13 марта 2004 г. Правительство Кыргызстана провело международную научно-производственную конференцию по оценке земельной и аграрной реформы в стране.

В рамках данной конференции Женский Фонд Развития ООН (ЮНИФЕМ) организовал и финансировал рабочую секцию «Гендерное измерение аграрной реформы в Кыргызстане». Целью секции было обсуждение воздействия реформы на экономическое положение женщин и дальнейших стратегий для реализации экономических прав женщин на следующих этапах реформы.

«Гендерная» секция конференции собрала более 80 человек – депутатов парламента, представителей Министерства сельского хозяйства, Национального Статистического Комитета, глав районных и местных администраций, представителей НПО, а также фермеров – как женщин, так и мужчин. «Впервые в жизни я вижу большинство мужчин среди участников встречи, посвященной гендерным вопросам. Это вселяет большие надежды, что мужчины смогут понять проблемы женщин и помочь», - сказала Гульнара Баймамбетова, глава Ассоциации в поддержку женщин-предпринимателей, менеджер проекта ЮНИФЕМ по правам женщин на землю в Кыргызстане.

Доступ к земельным ресурсам является вопросом первостепенной важности в стране, 80% территории которой занимают горы, а две трети населения живет в сельской местности. Кыргызстан является лидером в СНГ в деле приватизации земли и общей либерализации экономики. На сегодняшний день это единственная страна в СНГ, которая провела общенациональную сельскохозяйственную перепись после обретения независимости. Согласно результатам переписи, доля женщин в сельском хозяйстве сократилась с 64% в 1999 до 43% в 2003 году. Женщины возглавляют 12% домохозяйств, и относятся к беднейшим слоям населения. При этом домохозяйства, возглавляемые женщинами, используют всего 8% от общей площади всех используемых как крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, так и хозяйствами индивидуальных предпринимателей пашен. Средний размер используемой пашни, приходящейся на одно домохозяйство в Кыргызстане составляет 3,8 га, в то время как для домохозяйств, возглавляемых женщинами, он составляет всего 2,5 га.

Участники гендерной секции выразили тревогу в связи с тем, что женщины не могут пользоваться всеми преимуществами идущей в Кыргызстане земельной реформы. Среди причин этого назывались низкая осведомленность сельских женщин о своих имущественных правах и процедурах, связанных с правами на землю; преобладание на селе стереотипов, дискриминирующих женщин в сфере владения и распоряжения землей и собственностью; недоработки в земельном и гражданском законодательстве и политике; а также предвзятое отношение органов, ответственных за распределение земли.

По результатам работы участники секции приняли резолюцию с рекомендациями для правительства, которые следует принять во внимание при дальнейшем планировании и проведении реформы. В частности, участники подчеркнули необходимость дальнейшей разработки гендерно-дифференцированной статистики и статистических исследований в сельской местности, большей ответственности и участия местных органов власти и дальнейшего улучшения законодательства и государственной политики – например, расширение доступа женщин к кредитам и другим сельскохозяйственным ресурсам и т.д. (полный текст резолюции можно прочесть на http://www.unifemcis.org/docs/LandResolution.doc Резолюция секции была подана в оргкомитет для включения в общую резолюцию конференции. Дамира Сартбаева, Директор региональных программ ЮНИФЕМ в СНГ, озвучила основные положения резолюции в своей речи на пленарном заседании конференции, на котором присутствовали Президент Кыргызстана Аскар Акаев и Премьер-министр Николай Танаев.

Примечание: С 2002 года ЮНИФЕМ реализует проект «Укрепление экономической защищенности женщин в процессе земельной реформы в Кыргызстане». Первая фаза проекта была сосредоточена на предоставлении юридических консультаций для сельских женщин и мужчин через сеть представительств проекта во всех областях страны; была также проведена общенациональная информационная кампания. Анализ случаев, рассматривавшихся в юридических консультациях проекта, дал основания подготовить поправки к тем статьям Земельного Кодекса, которые дискриминируют права женщин на землю и не соответствуют положениям Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации женщин (CEDAW). Предложенные поправки уже утверждены комитетом Собрания Народных Представителей и переданы в Законодательное Собрание Парламента Кыргызстана.

Значительные достижения первой фазы позволили ЮНИФЕМ привлечь средства от правительства Норвегии на сумму 1 млн. евро для продолжения проекта. Во второй фазе ЮНИФЕМ продолжит укрепление экономической безопасности сельских женщин посредством обучения их новым методам сельскохозяйственного производства, животноводства, маркетинга и т.д. В число прочих стратегий входит дальнейшее включение гендерных аспектов в национальное законодательство и социальная мобилизация в форме гендерных бюджетов. Усилия ЮНИФЕМ в стране неизменно получают интерес и поддержку правительства. За день до проведения конференции по земельной реформе премьер-министр Кыргызстана Николай Танаев встретился с главой Регионального офиса ЮНИФЕМ в СНГ Дамирой Сартбаевой и сотрудниками проекта ЮНИФЕМ по правам женщин на землю в Кыргызстане. Г-н Танаев высоко оценил деятельность проекта и заверил в дальнейшей поддержке правительства.

11 марта 2004 года Круглый стол «Потенциал высшей школы в реализации Целей Развития Тысячелетия, Комплексной основы развития и Национальной Стратегии по сокращению бедности, организованный Секретариатом по КОР при Администрации Президента Кыргызской Республики, собрал ректоров всех университетов Кыргызстана, лидеров студенческих ассоциаций, неправительственных и международных организаций и журналистов. Тот факт, что мероприятие проходило в Резиденции Президента Кыргызской Республики в пригороде Бишкека, подчеркивает значимость, которую Правительство придает событию.

«Высшая школа не должна находиться в хвосте процессов развития, а опережать его, учитывая как текущие тенденции развития, так и требования, которые будут предъявляться обществом завтра. В связи с этим в реализации национальных стратегий по развитию высшая школа должна играть лидирующую роль, - сказала Ишенгуль Болжурова, Министр образования Кыргызской Республики.

Основной целью, которую участники Круглого стола ставили перед собой, было обсуждение роли, которую высшая школа должна играть в развитии страны, участие студентов в процессах реализации ЦРТ/КОР/НССБ, а также пути использования научного и практического потенциала университетов для успешного достижения целей развития, которые страна считает приоритетными.

«Поскольку 2004 год был объявлен Годом социальной мобилизации и добросовестного управления, - сказала госпожа Болжурова, - очень важная задача стоит перед системой образования в достижении целей ЦРТ/КОР/НССБ.

«Высшая школа в Кыргызстане имеет солидный потенциал и может активно воздействовать на процессы развития страны. – сказал на встрече Леонид Комаровер, Советник ПРООН по политике. Университеты, особенно в регионах страны, должны стать интеллектуальными центрами по развитию».

Роман Могилевский, лидер команды национальных экспертов, которые при поддержке системы ООН в Кыргызстане занимались подготовкой первого Национального Отчета по ЦРТ, представил документ руководителям высшей школы.

Участники Круглого стола пришли к единому мнению, что деятельность по информированию студентов Кыргызских Университетов о стратегиях развития страны должна быть продолжена. Было внесено предложение по разработке методологии преподавания и включению в учебные планы высшей школы изучение ЦРТ/КОР/НССБ начиная со следующего учебного года. Также принято решение о разработке конкретного рабочего плана по реализации тех конструктивных предложений, которые были высказаны в ходе встречи.

Для получения дополнительной информации вы можете связаться с Нарынбеком Джунушевым в Секретариате КОР при Администрации Президента Кыргызской Республики по телефону 69-05-00. Электронная почта: [email protected]

Одной из составляющих успеха социально-экономических реформ является их понимание и консенсус среди широких слоев населения.

Осознавая это, Всемирный Банк разработал новую программу дистанционного обучения «Успешное продвижение реформ: недостающее звено» для политических деятелей, госслужащих, представителей гражданского общества и средств массовой информации.

С 4 февраля по 11 марта 2004 года Всемирный Банк провел данный курс для специалистов из Центральной Азии посредством телемоста с их коллегами из Вашингтона и стран Восточной Европы.

Около 30 участников из Кыргызстана смогли получить новые знания и навыки из мирового опыта и дискутировали о том, как продвигать реализацию политически трудных или вызывающих споры реформ. «Позвольте поблагодарить Всемирный Банк за столь интересный и полезный курс. Надеюсь, что вы и в дальнейшем будете приглашать нас на подобные мероприятия”, сказала Елена Авдеева («Вечерний Бишкек») на церемонии вручения сертификатов об окончании курса. «Думаю, что мы сможем применить на деле полученные знания и навыки», отметил Кайырилла Ысмаилов (Социальный фонд Кыргызской Республики).

Дополнительную информацию можно получить, связавшись с Жылдыз Джакыповой, сотрудником Всемирного Банка по связям с общественностью. Tel.: (0 996 312) 61-06-50. Fax: (0 996 312) 61-03-56. Адрес в электронной почте: [email protected]

Задаем ли мы себе вопрос: что я буду делать, если заражусь ВИЧ-инфекцией, или это произойдет с моим коллегой или членом семьи? В Кыргызстане, где по оценкам специалистов, более 5 000 человек живут с ВИЧ, угроза заражения уже не ограничивается группами риска - лицами, употребляющими наркотические вещества или работниками коммерческого секса.

Сегодня мы все группа риска.

Защитить себя - значит принять соответствующие нормы поведения и научиться по-другому воспринимать происходящее вокруг. Для этого очень часто человеку нужно изменить себя. Сделать это нелегко - необходимо преодолеть веками сложившиеся традиции и стереотипы.

Даже в системе ООН, которая вот уже два десятилетия поднимает вопрос борьбы с ВИЧ-инфекцией, исследования показывают, что 51% опрошенных сотрудников не готовы жить и работать вместе с людьми, жирующими с ВИЧ. Две третьих не знают, куда обращаться за лечением и консультацией. Многие до сих пор считают вопрос ВИЧ/СПИДа позором, предпочитают молчать, не говорить о нем и скрывать своих страхи и беспокойство.

Вопрос компетентности по вопросам ВИЧ/СПИДа среди сотрудников ООН в Кыргызстане стоял на повестке дня заседания глав агентств 18 февраля 2004 г. Ежи Скуратович, Постоянный Координатор ООН в Кыргызстане, подчеркнул необходимость того, чтобы все сотрудники владели базовыми знаниями, могли защитить себя, умели открыто говорить о сложных вопросах, касающихся ВИЧ/СПИДа и поддерживали недискриминационные условия труда. Сотрудники ООН должны быть стать примером и показать, как изменить свое отношение к проблеме и к инфицированным людям.

В этой связи предполагается разработать обучающий план для сотрудников ООН в Кыргызстане. Его целью будет повышение уровня знаний сотрудников и их семей, обеспечение надлежащей среды на рабочем месте и, в конечном итоге, эта программа должна стать одним из вкладов в общую работу республики на пути достижения Цели Развития на рубеже тысячелетий по сокращению распространения ВИЧСПИД.

«Этот опыт также может стать примером для глав правительственных структур и неправительственных организаций» - отметил Ричард Янг, Председатель тематической группы ООН по вопросам ВИЧ/СПИДа. Во всем мире многие компании предпринимают усилия по повышению компетентности своих сотрудников по ВИЧ/СПИДу, понимая, что эта эпидемия несет серьезную угрозу производительности и прибыльности их работы. ВИЧ – это не только социальная проблема, это еще и вопрос развития и вопрос бизнеса.

Дополнительную информацию можно получить, связавшись с Ричардом Янгом, Постоянным Представителем Детского Фонда ООН. Teл.: (996 312) 61 12 24, 61 12 25; e-mail: [email protected]

Темой для заседания Клуба стало гендерное равенство и деятельность агентств ООН в сфере поддержки женщин в Кыргызстане. Заботы по финансированию заседания на этот раз взяло на себя представительство ЮНИСЕФ.

В своем приветственном слове господин Ежи Скуратович, Постоянный Координатор ООН в Кыргызстане отметил, что система учреждений ООН придает большое значение поддержке усилий национальных учреждений в достижении гендерного баланса в стране. Работает Тематическая Группа Учреждений ООН по Гендеру, внося ощутимый вклад в координацию деятельности в этой сфере, учреждения ООН реализуют ряд программ, направленных на поддержку стране в достижении одной из важнейших Целей тысячелетия.

Именно поэтому накануне Международного Женского Дня было так важно инициировать в обществе дискуссию по вопросам гендерного равенства, учитывая ту роль, которую в этих дебатах могут играть журналисты – члены Клуба.

К участию в заседании Клуба были приглашены г-жа Айгуль Кангельдиева, Исполнительный Секретарь Национального Совета по делам женщин, семьи и гендерного развития при Президенте Кыргызской Республики, г-жа Токтокан Боромбаева, депутат Жогорку Кенеша (Парламента), г-жа Вонни Бернстром, Спранбрадан, Швеция, г-н Йоран Виммерстром, консультат проекта SIDA/ПРООН и Кыргызского Правительства «Гендерное Равенство в Политике в Кыргызской Республике» и г-жа Алтын Жанышбаева, предприниматель из Чуйской области.

Г-жа Кангельдиева и г-жа Боромбаева рассказали членам Клуба о том, как прошла недавно в Комитете ООН по Искоренению Дискриминации в Отношении Женщин (CEDAW) в Нью-Йорке презентация как официального отчета Кыргызской Республики, подготовленного Правительством, так и альтернативного, подготовленного неправительственными организациями, по этому вопросу.

«Много уже сделано по улучшению положения и прав кыргызских женщин, - сказала г-жа Кангельдиева. Но еще больше предстоит сделать. И поэтому нам необходимо работать в партнерстве со многими организациями, гражданским обществом, СМИ по достижению такой ситуации в стране, когда и мужчины и женщины смогут наравне участвовать в процессе принятия решений».

Депутат Жогорку Кенеша г-жа Боромбаева подчеркнула, что при поддержке ПРООН и других международных организаций удалось изменить гендерные стереотипы мужчин-членов Кыргызского Парламента, благодаря чему в стране была создана соответствующая законодательная база.

Далее последовала заинтересованная и дружественная дискуссия о ситуации в сфере гендерного равенства в стране, которая однако не ограничивалась только этой тематикой. Участники Клуба говорили о гендерных стереотипах и восточном менталитете кыргызского общества, о традициях и культурных корнях народа.

Помимо этого, члены Клуба и главы Агентств ООН также говорили о принципах и роли демократии и парламентаризма в развитии общества; обсуждали состояние системы образования в Кыргызстане и ухудшение ситуации с доступом девочек к начальному образованию, особенно в сельских регионах; права женщин на собственность, включая землю. Большое внимание было уделено таким вопросам, как положение женщин в тюрьмах, торговля женщинами и ситуация в сферах законной и нелегальной трудовой миграции.

Г-жа Бонни Бернстром, находящаяся в этот момент в Бишкеке с целью презентации проекта SIDA/ПРООН и Кыргызского Правительства «Гендерное Равенство в Политике в Кыргызской Республике» также приняла активное участие в дискуссии и ответила на ряд вопросов журналистов.

Примечание: Официальная презентация Клуба журналистов ООН состоялась в октябре 2003 года, накануне празднования Дня ООН в Кыргызстане. Основной целью создания Клуба было создание платформы для дружественного, неофициального диалога по важнейшим сферам развития, вклада учреждений ООН в эти процессы и партнерство в достижении Целей Тысячелетия в Кыргызстане.

В настоящее время уже более пятидесяти журналистов, представляющих все основные СМИ и международные информационные агентства новостей в Кыргызстане, являются заинтересованными членами Клуба.

Дополнительную информацию можно получить, связавшись с Ольгой Гребенниковой, координатором ПРООН по связям с общественностью по телефону 61-12-13. Email: [email protected]

29-30 августа, республику посетил Директор Бюро УВКБ ООН по Центральной и Юго-Западной Азии, Северной Африке и Ближнему Востоку г-н Экбер Менеменджиоглу.

Несомненно, одним из ярких моментов его визита стала встреча с Президентом Кыргызской Республики Аскаром Акаевым. Во время встречи, Президент высоко оценил работу УВКБ ООН и подчеркнул, что Кыргызстан совершил значительный прогресс в сфере законодательства по беженцам, процедуре предоставления им гражданства, а также в вопросах правовой защиты беженцев благодаря поддержке УВКБ ООН. В свою очередь, Менеменджиоглу выразил от имени Верховного Комиссара ООН по делам Беженцев благодарность лично Президенту за его передовой подход к практике предоставления убежища и за его личную приверженность к нахождению долгосрочных гуманитарных решений для беженцев.

Г-н Менеменджиоглу также посетил торжественную церемонию вручения паспортов бывшим беженцам из Таджикистана. 30 августа более 50 новых граждан Кыргызстана получили заветные паспорта Кыргызской Республики из рук первых лиц государства как Курманбек Осмонов, Первый вице-премьер-министр, Аскар Айтматов, Министр Иностранных Дел, и Бакирдин Субанбеков, Министр Внутренних Дел. Церемония совпала с двухлетием подписания Президентом Указа о Мерах по оказанию поддержки этническим кыргызам возвращающимся на свою историческую родину. Этот знаменательный Указ, подписанный 29 августа 2001 года значительно ускорил процесс принятия гражданства для тысяч этнических кыргызов, бежавших из Таджикистана во время гражданской войны в 1992-1996 годах. До настоящего времени более 3500 тысяч этнических кыргызов, бывших беженцев, стали полноправными гражданами Кыргызской Республики благодаря совместным усилиям Правительства Кыргызской Республики, различных НПО и УВКБ ООН.

Предоставление гражданства страной первого убежища явление редкое в мировой практике, и Кыргызстан в этом смысле является прогрессивным государством. Г-н Менеменджиоглу поблагодарил Правительство Кыргызской Республики за разработку и принятие таких инструментов, которые дают возможность беженцам обрести новую родину. Он также поблагодарил кыргызский народ за радушие и гостеприимство по отношению к беженцам и за то что они дали им почувствовать себя как дома в то время когда они были вынуждены покинуть свою страну. Директор подчеркнул, что прогрессивное отношение Кыргызстана к беженцам является исключительным, и что до этого времени только развитые страны как США, Канада и Австралия, а также некоторые Европейские государства предоставляли свое гражданство беженцам.

23 и 25 августа офис УВКБ ООН в Кыргызстане в сотрудничестве с государственными структурами осуществил очередную репатриацию таджикских беженцев. В этот раз, четыре семьи, в основном женщины со своими детьми, изъявили желание вернуться на родину в Таджикистан, для чего им был предоставлен бесплатный и безопасный проезд, провоз багажа и денежное пособие в размере 50 долларов США на человека. В аэропорту Душанбе бывших беженцев встретили сотрудники офиса УВКБ ООН в Таджикистане.

Примечание: УВКБ ООН проводит добровольную репатриацию таджикских беженцев при значительной поддержке Департамента Миграционной Службы при Министерстве Иностранных Дел Кыргызской Республики. С момента подписания мирного соглашения в Таджикистане в 1997 году, УВКБ ООН осуществило добровольную репатриацию более чем 5,000 беженцев. В дополнение к большинству беженцев, принявших решение возвратиться на родину в Таджикистан, ожидается что к концу 2003 года еще около 70 беженцев - этнических таджиков смогут вернуться на Родину.

Также, 25 августа, УВКБ ООН оказало поддержку восьми семьям лиц, ищущих убежище, которые решили вернуться к себе домой в Чечню. Примечательно, что хотя обстановка во многих районах Чечни остается критической, офис УВКБ ООН продолжает получать заявки от беженцев, желающих вернуться в Чечню. Ожидается, что к концу этого года, по меньшей мере, 50 человек вернется в Чечню в соответствии со своим желанием.

Всемирный банк, являясь администратором созданного рядом доноров Трастового фонда по усилению статистического потенциала, выделил Кыргызской Республике грант в размере 279600 долларов США для усиления организационной структуры и статистического потенциала национальной статистической системы.

Грант был выделен по просьбе Правительства Кыргызской Республики о предоставлении помощи Национальному статистическому комитету (Нацстатком) в следующих направлениях:

(i) модернизации организационной структуры статистической системы, включая информационные технологии;

(ii) принятии новых методов и методологий для выработки качественной статистики;

(iii) улучшении связи между пользователями данных и Нацстаткомом для увеличения эффективности процесса сбора данных.

Всемирный банк и ранее оказывал помощь Нацстаткому в рамках реализуемых проектов и посредством предоставления грантовых средств.

Кыргызстан вступил в Фонд Всемирного наследия в 1999г. В течение ряда лет Кыргызстан реализует Конвенцию по защите культурного наследия и внесения выдающихся национальных, культурных и исторических памятников в список Всемирного наследия. В настоящие время в списке ожидания для внесения в перечень Всемирного Наследия находятся 6 кыргызских памятников: природно-культурный ландшафт Иссык-Куль, петроглифы Саймалы – Таш, природно-культурный ландшафт Сулайман-Тоо, историко - архитектурный памятник Шах – Фазиль, Узгенский историко – архитектурный комплекс, Башня Бурана.

В рамках сотрудничества с Фондом Всемирного наследия 19 августа 2003г. в Кыргызстан с официальным визитом прибыли заместитель Директора Фонда Всемирного наследия Норвегии г-жа Синове Винсриг и главный координатор проекта Национального наследия Швеции г-н Ульф Бертилсон.

В графике их визита посещение Сулайман-Тоо, встреча со специалистами. Прибывшие эксперты предоставят консультативную помощь в организации необходимых материалов и документов для внесения Сулайман – Тоо в список Всемирного наследия.

Сегодня в офисе Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) Ричард Янг, Постоянный Представитель ЮНИСЕФ в Кыргызской Республике, встретился с Заместителем министра юстиции Кыргызской Республики Э. Мамыровым и передал два компьютера, которые будут использоваться при разработке Кодекса Кыргызской Республике о Детях.

Ричард Янг отметил важность нового Кодекса в продвижении и защите прав ребенка. Кодекс о Детях является новым этапом совершенствования законодательства в области защиты прав детей, особенно из уязвимых групп и состоящих в конфликте с законом, а также усилить проведение комплексной реформы системы образования и ухода за детьми. Применение Кодекса, по словам разработчиков, поможет сократить число беспризорных детей и случаев правонарушений среди подростков.

Кодекс начали разрабатывать в сентябре прошлого года в рамках Государственной программы по реализации прав детей «Новое Поколение» и Национальной стратегии по сокращению бедности. Работа ведется совместными усилиями правительственных, неправительственных и международных организаций. Активное участие принимают молодые люди.

Защита детей от насилия и дискриминации является одним из основных приоритетов Представительства ЮНИСЕФ в Кыргызской Республике, как и во всем мире. На встрече Ричард Янг еще раз подтвердил приверженность ЮНИСЕФ продолжать обеспечивать техническую помощь, поддерживать тренинги для специалистов в области применения закона к несовершеннолетним, а также расширять возможности участия молодых людей в обсуждении вопросов, касающихся их благополучия. Через неделю Министерству юстиции будет передана вторая партия оборудования. К концу года планируется организовать широкое обсуждение проекта Кодекса с привлечением общественности, включая молодых людей из детской колонии.

20 августа на встрече координационной группы агентств ООН по безопасности, Ричард Янг, исполняющий обязанности Координатора ООН и Постоянный Представитель Детского фонда ООН в Кыргызской Республике осудил вызывающий презрение акт нападения на ООН в частности, и на человечество в целом. В Доме ООН в Бишкеке, где на два дня приспустили флаги в знак траура, прошла минута молчания. Семья агентств ООН скорбит о погибших коллегах и гражданах Ирака и выражает соболезнования семьям и родственникам погибших.

Все еще не ясно, сколько сотрудников ООН погибло во время взрыва. На настоящий момент известно, что эта цифра достигла 23 человек. ООН потеряла некоторых своих выдающихся сотрудников, трудившихся на благо народа Ирака для восстановления страны и для того, чтобы помочь народу Ирака получить контроль над собственной судьбой. Среди них – Серджио Виейра де Меллу, специальный представитель Генерального Секретаря ООН в Ираке и Кристофер Кляйн-Бикман, координатор проектов Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ).

Господин Виейра де Меллу, дипломат из Бразилии, проработал в системе ООН больше 30 лет и занимался вопросами мирного урегулирования в таких конфликтных регионах, как Косово и Восточный Тимор. В своем обращении Генеральный Секретарь отметил, что каждый, кто знал его, поражались его “очарованию, энергии и способности добиваться отдачи от подчиненных – не силой, а дипломатией и убеждением”. Кофи Аннан отметил, что смерть Серджио Виейра де Меллу – это жестокий удар не только для него лично, но также и для ООН, и для всего человечества. Он сказал, что преступники, совершившие это гнусное преступление, должны понести наказание.

Кристофер Кляйн-Бикман исполнял обязанности Главы представительства ЮНИСЕФ в Ираке. Его коллеги запомнят его как молодого (ему было 32 года), энергичного и необычайно талантливого профессионала, сделавшего много для Ирака в это трудное для страны время.

Все, кто хочет выразить соболезнования, в режиме он-лайн могут подписать книгу соболезнований, открытую для Специального Представителя ООН Серджио Виейра де Меллу и других сотрудников ООН, убитых в Багдаде, на сайте ООН – www.un.org В Бишкекском Доме ООН также открыта книга соболезнований, которую может подписать каждый желающий.

Семинар был организован Международным комитетом по контролю наркотиков (МККН) совместно с Региональным Представительством УНП ООН в Центральной Азии c 11 –15 августа в г. Алма–Ате.

В семинаре принимали участие специалисты по контролю над законным оборотом наркотиков из Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана, Казахстана и Российской Федерации. В работе семинара также приняли участие представители УНП ООН: Старший Юридический Советник, Региональный Координатор проекта «Контроль над прекурсорами» и Национальные Координаторы проектов из стран Центральной Азии и Казахстана. В числе представителей Международного Комитета по контролю над наркотиками были Заместитель Секретаря МККН, Начальник отдела по контролю над наркотиками и исчислениями, а также специалист отдела по контролю над психотропными веществами.

В рамках семинара рассматривались три основные темы:

1. Международный контроль над прекурсорами;

2. Международные системы контроля над наркотиками;

3. Гармонизация законодательных и административных мер контроля над наркотиками в странах Центральной Азии.

Стороны договорились, что будут и в дальнейшем укреплять региональное и международное сотрудничество в области законного оборота наркотиков, а также предпримут все от них зависящее для всестороннего выполнения соответствующих конвенций ООН.

Программный Координатор Регионального представительства Управления ООН по наркотикам и преступности в Центральной Азии Роберто Арбитрио и Национальный координатор проекта Управления ООН по наркотикам и преступности в Кыргызской Республике Бахтияр Мамбетов рассказали журналистам о целях создания Агентства и первых шагах в его деятельности.

Кыргызстан имеет собственную сырьевую базу — десятки тысяч гектаров дикорастущих конопли и эфедры. В стране, по официальным данным, зарегистрировано около 6 тысяч наркоманов, но фактически их в 10–15 раз больше.

Поэтому создание Агентства, мобильной высокопрофессиональной структуры, имеющей современное оборудование, технику, а также финансовую базу, стало требованием времени.

Создание Агентства по контролю наркотиков вызвано еще и тем, что наркодельцы все чаще выбирают страны Центральной Азии для провоза наркотиков из Афганистана, где в нынешнем году ожидается небывалый урожай опийного мака.

За прошедшие два месяца ведомством проведен первый этап конкурсного приема на работу. На 9 мест претендовали 64 человек. Для обеспечения открытости и соблюдения международных стандартов при отборе работников привлечены представители УНП ООН, США и наблюдатели по их представлению.

В данное время проводится второй этап приема документов на вакантные должности в АКН КР. Основным донором агентства является правительство США, которое выделяет 6 миллионов 300 тысяч долларов на реализацию проекта в течение ближайших трех лет, а затем предполагается предоставить еще $460 тысяч. По словам Роберто Арбитрио, Кыргызстан входит в число самых активных стран, готовых вести борьбу с наркобизнесом.

10 – 11 августа 2003 года при финансовой поддержке Фонда народонаселения ООН в Бишкек состоялся тренинг для тренеров по принципу «равный-равному» на тему «Профилактика ВИЧ/СПИД и безопасное поведение». Участниками тренинга стали представители неправительственных организаций «Коз Караш», «Социум», «Таис Плюс», Кыргызский альянс планирования семьи» и другие, работающие в сфере профилактики ВИЧ и СПИДА.

В Кыргызстане отмечается тенденция к распространению ВИЧ-инфекции и СПИДА. В стране уже зарегистрированы 432 случая ВИЧ-инфекции. Если в 2001 году 4% всех зарегистрированных случаев приписывалось гетеросексуальным отношениям, то в 2002 году эта цифра составляла уже более 20%. Исходя из опыта распространения ВИЧ-инфекции в других странах СНГ, можно предположить, что Кыргызстан вступил во вторую стадию эпидемии, и ВИЧ-инфекция стала передаваться от инъекционных наркоманов остальному населению половым путем.

Наиболее уязвимыми для ВИЧ/СПИД группами являются лица, принимающие наркотики, работники коммерческого секса и сексуально В Кыргызстане отмечается тенденция к распространению ВИЧ-инфекции и СПИДА. В стране уже зарегистрированы 432 случая ВИЧ-инфекции. Если в 2001 году 4% всех зарегистрированных случаев приписывалось гетеросексуальным отношениям, то в 2002 году эта цифра составляла уже более 20%. Исходя из опыта распространения ВИЧ-инфекции в других странах СНГ, можно предположить, что Кыргызстан вступил во вторую стадию эпидемии, и ВИЧ-инфекция стала передаваться от инъекционных наркоманов остальному населению половым путем. Наиболее уязвимыми для ВИЧ/СПИД группами являются лица, принимающие наркотики, работники коммерческого секса и сексуально активные молодые люди.

Обучение представителей НПО по принципу «равный-равному» было основано на подходе, при котором специально обученные и заинтересованные люди пытаются найти общий язык с людьми, живущими в схожих условиях и помочь пропагандировать в своей среде необходимые знания по профилактике ВИЧ/СПИД, предпочтительные отношения, убеждения и навыки, при помощи которых те, в свою очередь, смогут стать ответственными за свое здоровье и благополучие и смогут защитить самих себя. Основной темой данного тренинга явилась профилактика ВИЧ и безопасное поведение.

Вице-президент по вопросам кредитного портфеля и управлению рисками Международной финансовой корпорации (МФК) г-жа Фарида Камбата посетит Кыргызскую Республику 18-19 августа 2003 года в рамках официального визита в Центральную Азию. Во время визита ее будут сопровождать г-н Хосров Замани, Директор департамента стран Южной Европы и Центральной Азии МФК, г-н Гортон де Монд, Региональный представитель МФК в Центральной Азии, г-н Винсент Рагуэ, Менеджер департамента малого и среднего бизнеса МФК и г-жа Гульнура Джузенова, Координатор программ МФК в Кыргызской Республике.

Целью данного визита является обсуждение программы и инвестиционных проектов МФК с соответствующими структурами правительства и представителями частного сектора. Г-жа Камбата встретится с Вице Премьер-министром Д. Оторбаевым, Министром финансов Б. Абилдаевым, Председателем правления НБКР У. Сарбановым, другими официальными лицами, а также представителями местных коммерческих банков и финансовых компаний.

МФК является членом Группы Всемирного Банка. МФК занимается привлечением капиталовложений в частный сектор развивающихся стран в целях обеспечения роста экономики и сокращения бедности. Кыргызская Республика присоединилась в МФК в 1992 году.

60 беженцев из Таджикистана получили кыргызское гражданство на церемонии, которая прошла в селе Виноградном (Чуйская область) 7 августа.

Паспорта новым кыргызским гражданам вручили заместитель начальника управления паспортно-визового режима МВД, г-н Таирбек Кожоназаров, представители местных властей и глава миссии УВКБ ООН в Кыргызстане г-н Джеймс Линч.

В своих обращениях представители местных властей поздравили новых граждан Кыргызстана и подчеркнули тот вклад, который беженцы вносят в жизнь местных сообществ своим примерным трудом и большим желанием стать полноправными членами общества.

Г-н Линч, в свою очередь, высоко оценил работу партнеров УВКБ ООН и благоприятное сотрудничество УВКБ ООН, сложившееся с различными правительственными структурами в содействии получения беженцами гражданства.

На церемонии также присутствовали представители бюро по делам народонаселения, беженцев и миграции при министерстве иностранных дел США, г-жа Этта Тур и г-н Марк Мензар. Миссия госдепартамента посетила Кыргызстан на прошлой неделе с тем, чтобы обсудить с представителями из правительства, международных организаций и местных НПО вопросы, касающиеся оказания гуманитарной помощи беженцам и внутренним мигрантам.

Вручение паспортов было одним из пунктов их программы пребывания в Кыргызстане. Обращаясь к новым гражданам Кыргызстана с речью, представители Министерства Иностранных Дел США отметили, что это событие стало для них одним из главных мероприятий - они в первый раз присутствовали на вручении паспортов бывшим беженцам. По их мнению, на настоящий момент в других странах все еще сложно достичь подобных действенных методов решения проблем беженцев.

С 12 по 15 августа в Доме ООН проходит второй семинар по менеджменту и планированию, организованный для 25 членов Ресурсной группы из Джумгальского и Ак-Талинского районов Нарынской области в рамках проекта ЮНИСЕФ по Информационной системе управления образованием на уровне общины в интересах детей.

Ресурсная группа состоит из представителей акимиатов, работников районо, директоров школ, учителей и представителей местной общины. Перед ними стоит задача помочь сельчанам в сборе информации о каждом ребенке из общины, выявить причины непосещения школы и выработать рекомендации по обеспечению права каждого ребенка на получение школьного образования.

Программа семинара предполагает углубить понимание концепции внедряемой системы, а также укрепить организационные способности и совершенствовать навыки работы в команде.

На этот раз среди тренеров, наряду с международными консультантами, выступает местный эксперт «Центра тренинга и консалтинга» Эркинбек Джаманбаев. Организаторы семинара считают, что участие местных экспертов позволит обеспечить устойчивость проекта. «Центр тренинга и консалтинга» уже подтвердил свою приверженность по оказанию помощи в дальнейшей работе Ресурсной группы.

Данный проект был расширен, и теперь он работает в 22 селах. Сельскими ресурсными группами, в состав которых помимо взрослых входят и подростки, выявлены дети школьного возраста, которые никогда не ходили в школу по разным причинам: некоторым нечего одеть, другие должны присматривать за своими младшими сестренками и братишками. Представители общины вместе с родителями теперь совместно пытаются найти пути решения проблем. За последний год, как отметил Бакыт Жееналиев, уровень посещаемости школы в Джумгальском районе возрос на 10-15%.

В октябре консультанты ЮНИСЕФ совместно с Ресурсной группой проведут обзор проделанной работы за год и наметят план мероприятий по дальнейшему укреплению потенциала.

Данная система призвана укрепить традиционную информационную систему в образовании, улучшить планирование и сделать так, чтобы каждый ребенок был на виду.

11 июля 2003 года в 9:00 вечера в диско-клубе «Савой» была проведена благотворительная молодежная акция «Стоп работорговле!».

Акция проводится в рамках Общественно-информационной кампании по предотвращению незаконного вывоза и торговли людьми, реализуемой Миссией Международной Организации по Миграции (МОМ) в Кыргызской Республике при поддержке Агентства США по международному развитию (ЮСАИД) и при участии «Европы Плюс».

Цели акции:

1. Осветить проблему незаконного вывоза и торговли людьми посредством незатейливых, но при этом имеющих необходимую смысловую нагрузку, конкурсов и упражнений.

2. Донести до молодежи актуальность и серьезность проблемы.

3. Проинформировать о мерах безопасности, которые следует предпринять перед выездом из Кыргызстана, а также об организациях, которые могут оказать помощь в стране назначения.

4. Лейтмотив акции «Не дай себя поработить!»

Кампания направлена на повышение понимания риска, опасностей и последствий торговли людьми среди молодежи, безработного населения и соответствующих властей, в их усилиях по препятствованию и предупреждению торговли людьми в, из и через Кыргызскую Республику.

Торговля людьми – относительно новое явления для стран Центральной Азии. Миссия МОМ в Кыргызской Республики активно занимается решением проблемы торговли людьми при поддержке правительственных организаций США и Швеции.

МОМ в Кыргызстане будет в дальнейшем продолжать поддерживать успешные начинания, инициированные ранее.

В качестве первого шага по практической реализации проекта по созданию АКН в Кыргызстане, УНП ООН организовало ознакомительную поездку в Таджикистан для г-на Курманбека Кубатбекова, Генерального директора АКН, и г-на Бахтияра Мамбетова, Национального координатора УНП ООН в Кыргызстане. Агентство по контролю за наркотиками в Таджикистан было создано в 2000 г. и было признано одним из самых успешных проектов ООН в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Во время ознакомительной поездки К. Кубатбеков и Б, Мамбетов посетили АКН Таджикистана, в частности ознакомились с работой судебно-криминалистической лаборатории и кинологического центра АКН, а также встретились с руководителями АКН и сотрудниками УНП ООН в Таджикистане.

Во время встреч были обсуждены вопросы предстоящего сотрудничества между Агентствами Таджикистана и Кыргызстана, а также Пограничной службой Российской Федерации, находящейся на территории Таджикистана, с АКН Кыргызстана.

На следующей неделе с миссией прибывает международный консультант УНП ООН для оказания помощи в разработке положений и правил по процессу отбора и найма сотрудников АКН с учетом принципов открытости и справедливости.

Для предоставления помощи Кыргызским коллегам в разработке нормативно-правовой базы и необходимых изменений в существующее законодательство по АКН в Бишкек также прибывает Директор АКН Таджикистана г-н Рустам Назаров.

Приступая к реализации проекта по созданию АКН в Кыргызстане, ООН все шире вовлекается в глобальную борьбу против незаконного оборота наркотиков.

25 июня 2003 г. в здании Дома ООН состоялся круглый стол "Интеграция гендерных и демографических факторов в реализации национальной политики", организованный Секретариатом Национального совета по вопросам женщин, семьи и гендерного развития при Президенте Кыргызской Республики и депутатом Законодательного Собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Боронбаевой Т.Ж. в рамках проекта Фонда народонаселения ООН (ЮНФПА) в Кыргызстане.

Кыргызстан на законодательном уровне закрепил равенство прав и равенство ответственности мужчин и женщин во всех сферах деятельности. Институциональные механизмы защиты прав человека, как на государственном уровне, так и в гражданском секторе позволяют надеяться, что Кыргызстан сможет реализовать гендерную политику через права человека.

Достижение подлинного равенства, несомненно, улучшает общее положение самих женщин и должно рассматриваться как одно из необходимых условий достижения стабильности государства и укрепление его демографических основ.

Целью круглого стола явилась разработка механизмов реализации в министерствах и ведомствах следующих законов

1. "Об основах государственных гарантий обеспечения гендерного равенства" и

2. "О социально-правовой защите от насилия в семье".

Важной частью круглого стола было обсуждение вопросов формирования системы коммуникативного обмена между министерствами и ведомствами, а также разработка и реализация плана совместных действий для реализации вышеперечисленных законов.

В работе круглого стола приняли участие представители Законодательного Собрания Жогорку Кенеша КР, представители Администрации Президента КР и Правительства. В рамках круглого стола были проведены оценка и обзор законодательной базы и институциональных механизмов КР в отношении гендерной политики и демографических факторов.

Фонд «Алай» при поддержке УНП ООН в Кыргызстане уже приступил к реализации серии мероприятий в Алайском и Чон-Алайском районах Ошской области, направленных на повышение осведомленности населения о губительном воздействии наркотиков. Основная цель акции – мобилизация усилий гражданского общества в борьбе c наркоманией и незаконным оборотом наркотиков, а также повышение осведомленности молодежи о вреде наркомании.

Учитывая сложную экономическую ситуацию в Алайском и Чон-Алайском районах, а также местоположение этих районов на пути известного маршрута незаконного трафика наркотиков из Таджикистана в Ош, население Алая и Чон-Алая более всего уязвимо в отношении распространения употребления наркотиков и участия в их незаконном обороте. Предполагается, что более 17 тысяч детей из 30 школ примут участие в акции. В ходе акции будут организованы музыкальные конкурсы и конкурсы на лучший рисунок, проведены национальные игры и спортивные турниры, победителям которых будут вручены призы, организованы благотворительные обеды и распространены специальные брошюры и плакаты о губительном влиянии наркотиков среди школьников.

В организации такого широкомасштабного мероприятия также примут участие депутаты Жогорку Кенеша, врачи и представители школьных администраций. Предполагается, что заключительная часть этой акции пройдет в селах Сары-Таш и Сопу-Коргон Алайского района.

После сошедшего недавно оползня в Узгенском районе Ошской области и принимая во внимание ежегодное повторение подобных стихийных бедствий, Правительство Кыргызстана совместно с представительством ПРООН в Кыргызстане обратилось в Офис по Координации Гуманитарной Помощи ООН с просьбой об оказании помощи жертвам стихийных бедствий на юге республики, а также предоставления профессиональных консультаций по эффективному и скоординированному реагированию на стихийные бедствия. Необходимость подобной миссии была озвучена также представителем министерства экологии и чрезвычайных ситуаций.

Миссия Офиса по Координации Гуманитарной Помощи ООН находилась в стране с 7 по 10 мая и работала в Кыргызстане под руководством Постоянного Координатора ООН в тесном сотрудничестве с агентствами ООН.

Эксперты провели ряд встреч с представителями Правительства, министром экологии и чрезвычайных ситуаций и губернатором Ошской области, куда они вылетели 8 мая. Оценив на месте последствия недавно сошедшего оползня в Узгенском районе, миссия выработала рекомендации для эффективного немедленного реагирования и реагирования в среднесрочном периоде, а также оценила потенциальный риск (до того, как ситуация стабилизуется, несколько других поселков подвергаются угрозе подобных селей и наводнений, включая урановые хвостохранилища в Майлуу-суу к северо-западу от Джалал-Абада). В результате миссия подготовила ряд рекомендаций Правительству по поводу дальнейших действий по подготовке к стихийным бедствиям.

В последний день работы миссии был организован брифинг для представителей правительства, агентств ООН и СМИ о подготовке к стихийным бедствиям, смягчению их последствий и возможного снижения риска.

17 апреля 2003 года недавно созданная Ассоциация производителей соли получила от Представительства ЮНИСЕФ в Кыргызской Республики 150 кг йодата калия, который используется для йодирования соли в целях профилактики йододефицитных заболеваний. Предоставленное количество рассчитано на 3 000 тонн соли и будет распределено согласно мощности действующих производств по всей стране.

Кыргызская Республика является одной из стран, где отмечается острый недостаток йода в связи с тем, что ее территория значительно отдалена от морей и океанов. Однако в прошлом, в 1950-1985 годах, данная проблема решалась благодаря всеобщей йодизации соли.

Последствия недостатка йода в обществе далеко не ограничиваются проблемами людей с выраженными клиническими проявлениями. Ряд исследований показал, что у людей, не употребляющих достаточного количества йода, уровень интеллектуальных способностей ниже на 10-15 %. Недостаток йода в раннем возрасте у детей может стать причиной серьезных умственных и физических расстройств.

Во всем мире признано, что регулярное потребление йодированной соли предупреждает развитие таких проявлений йододефицита, как сниженная способность к обучению, умственная отсталость у детей. Йодированная соль не имеет никаких противопоказаний и рекомендуется абсолютно всем; она не имеет особого запаха или вкуса. К тому же, технология йодирования является достаточно простой и эффективной и, что особенно важно, не приводит к значительному увеличению ее стоимости.

Поставка данной партии йодата калия осуществляется в рамках общей программы Правительства Кыргызской Республики, ЮНИСЕФ и АБР. В целом, ЮНИСЕФ и АБР планируют обеспечить йодирование 15 000 тонн соли – количества годовой потребности для республики. В следующем году производители соли намерены взять на себя ответственность и обеспечивать соблюдение установленных норм йодирования.

Заместитель Верховного комиссара ООН по правам человека господин Бертран Рамчаран посетил Кыргызстан с 5 по 7 марта в рамках официального визита по странам Центральной Азии. Целью визита было расширение диалога, упрочение сотрудничества между правительствами региона и Офисом Верховного Комиссара по правам человека, а также выработки дальнейших шагов по реализации соглашений, принятых во время визита Генерального Секретаря ООН Кофи Аннана в Центральную Азию в октябре 2002 года. В Бишкеке Заместитель Верховного комиссара встречался с Президентом Кыргызской Республики Аскаром Акаевым, министрами кыргызского правительства, Омбудсменом, председателями Конституционного и Верховного судов, депутатами кыргызского парламента, а также представителями гражданского общества и неправительственных организаций. В Доме ООН в Бишкеке господин Рамчаран встретился с Постоянным Координатором ООН Ежи Скуратовичем, главами агентств ООН, сотрудниками Дома ООН, а также представителями ОБСЕ, других международных организаций и дипломатического корпуса в Кыргызстане. Во время встреч с Президентом Кыргызстана и другими официальными лицами правительства подчеркивалось значение разработанной Национальной Программы по правам человека на период с 2002 по 2010 годы, конституционно закрепляющей защиту чести, свобод и достоинства человека в Кыргызстане. Участники встреч отмечали важность учреждения института Омбудсмена и то, что буквально на этой неделе в Кыргызстане был создан Национальный Совет по Демократической Безопасности, в задачи которого будет входить выработка кодекса демократических ценностей. Заместитель Верховного Комиссара приветствовал эти инициативы, подчеркивая при этом, как важно на самом деле реализовать права человека. Во время встреч с официальными лицами господин Рамчаран настаивал на предоставлении Омбудсмену необходимых ресурсов и поддержки с тем, чтобы он мог выполнять свою миссию в полном объеме. Комиссия по Правам Человека отмечала ряд проблем в деятельности судебной системы в стране, случаи жестокого обращения с арестованными и заключенными, нарушений прав свободы ассоциаций и свободы выражения, а также случаи насилия в отношении женщин, в связи с чем господин Рамчаран рекомендовал предпринять ряд существенных мер по искоренению этих проблем, наряду с проблемой регистрации детей беженцев. Заместитель Верховного Комиссара подчеркнул, что новая Конституция и соответствующие Законы должны интерпретироваться и применяться в соответствии с буквой и духом международных норм по правам человека. Он отметил важное значение Парламентского Комитета по правам человека, а также ценность существующей практики заслушивания индивидуальных петиций о защите прав человека в Конституционном Суде, выразив огромную надежду на то, что Конституционный Суд будет продолжать заслушивать индивидуальные петиции. Говоря о важности введения предмета обучения правам человека в системе образования, он подчеркнул необходимость распространения международных норм по правам человека на национальных языках, как и введение в практику применение международных норм по правам национальных меньшинств. В ходе дискуссий подчеркивалась важность той поддержки, которую Организация Объединенных Наций предоставляет институту Омбудсмена. Заместитель Верховного Комиссара предпринял в этой связи дальнейшие шаги, включая контакты с теми организациями, которые заинтересованы в оказании помощи. Господин Рамчаран сказал, что Офис Верховного Комиссара по правам человека намечает проект для региона Центральной Азии, предусматривающий подготовку учителей, а также разработку необходимых учебных материалов для внедрения предмета по правам человека в школах. Помимо этого, проект предусматривает деятельность регионального эксперта по правам человека, который будет работать на высшем уровне и предоставлять консультации по правам человека. Господин Рамчаран приветствовал ПРООН за ту поддержку, которую агентство предоставляет в становлении института Омбудсмена и выразил надежду, что этот проект получить дальнейшее финансирование в будущем.

Заместитель Верховного комиссара ООН по правам человека господин Бертран Рамчаран посетил Кыргызстан с 5 по 7 марта в рамках официального визита по странам Центральной Азии. Целью визита было расширение диалога, упрочение сотрудничества между правительствами региона и Офисом Верховного Комиссара по правам человека, а также выработки дальнейших шагов по реализации соглашений, принятых во время визита Генерального Секретаря ООН Кофи Аннана в Центральную Азию в октябре 2002 года.

В Бишкеке Заместитель Верховного комиссара встречался с Президентом Кыргызской Республики Аскаром Акаевым, министрами кыргызского правительства, Омбудсменом, председателями Конституционного и Верховного судов, депутатами кыргызского парламента, а также представителями гражданского общества и неправительственных организаций.

В Доме ООН в Бишкеке господин Рамчаран встретился с Постоянным Координатором ООН Ежи Скуратовичем, главами агентств ООН, сотрудниками Дома ООН, а также представителями ОБСЕ, других международных организаций и дипломатического корпуса в Кыргызстане.

Во время встреч с Президентом Кыргызстана и другими официальными лицами правительства подчеркивалось значение разработанной Национальной Программы по правам человека на период с 2002 по 2010 годы, конституционно закрепляющей защиту чести, свобод и достоинства человека в Кыргызстане. Участники встреч отмечали важность учреждения института Омбудсмена и то, что буквально на этой неделе в Кыргызстане был создан Национальный Совет по Демократической Безопасности, в задачи которого будет входить выработка кодекса демократических ценностей.

Заместитель Верховного Комиссара приветствовал эти инициативы, подчеркивая при этом, как важно на самом деле реализовать права человека. Во время встреч с официальными лицами господин Рамчаран настаивал на предоставлении Омбудсмену необходимых ресурсов и поддержки с тем, чтобы он мог выполнять свою миссию в полном объеме. Комиссия по Правам Человека отмечала ряд проблем в деятельности судебной системы в стране, случаи жестокого обращения с арестованными и заключенными, нарушений прав свободы ассоциаций и свободы выражения, а также случаи насилия в отношении женщин, в связи с чем господин Рамчаран рекомендовал предпринять ряд существенных мер по искоренению этих проблем, наряду с проблемой регистрации детей беженцев.

Заместитель Верховного Комиссара подчеркнул, что новая Конституция и соответствующие Законы должны интерпретироваться и применяться в соответствии с буквой и духом международных норм по правам человека. Он отметил важное значение Парламентского Комитета по правам человека, а также ценность существующей практики заслушивания индивидуальных петиций о защите прав человека в Конституционном Суде, выразив огромную надежду на то, что Конституционный Суд будет продолжать заслушивать индивидуальные петиции. Говоря о важности введения предмета обучения правам человека в системе образования, он подчеркнул необходимость распространения международных норм по правам человека на национальных языках, как и введение в практику применение международных норм по правам национальных меньшинств.

В ходе дискуссий подчеркивалась важность той поддержки, которую Организация Объединенных Наций предоставляет институту Омбудсмена. Заместитель Верховного Комиссара предпринял в этой связи дальнейшие шаги, включая контакты с теми организациями, которые заинтересованы в оказании помощи.

Господин Рамчаран сказал, что Офис Верховного Комиссара по правам человека намечает проект для региона Центральной Азии, предусматривающий подготовку учителей, а также разработку необходимых учебных материалов для внедрения предмета по правам человека в школах. Помимо этого, проект предусматривает деятельность регионального эксперта по правам человека, который будет работать на высшем уровне и предоставлять консультации по правам человека. Господин Рамчаран приветствовал ПРООН за ту поддержку, которую агентство предоставляет в становлении института Омбудсмена и выразил надежду, что этот проект получить дальнейшее финансирование в будущем.

7 марта 2003 года Координатор ООН в Кыргызстане Ежи Скуратович торжественно открыл в Доме ООН Выставку женщин-рукодельниц, посвященную Международному Женскому Дню. «Достижение гендерного равенства – одна из основных Целей Тысячелетия на пути к лучшему миру, сказал господин Скуратович, - и мы будем продолжать выступать за ликвидацию всяческого неравенства, в каких бы сферах общества это не происходило».

7 марта 2003 года Координатор ООН в Кыргызстане Ежи Скуратович торжественно открыл в Доме ООН Выставку женщин-рукодельниц, посвященную Международному Женскому Дню. «Достижение гендерного равенства – одна из основных Целей Тысячелетия на пути к лучшему миру, сказал господин Скуратович, - и мы будем продолжать выступать за ликвидацию всяческого неравенства, в каких бы сферах общества это не происходило».

На Выставку-продажу предметов народного творчества, выполненных бенефициариями ПРООН и УВКБ ООН, рукодельницами из всех семи областей Кыргызстана, а также женщинами-беженками из Афганистана, были приглашены представители На Выставку-продажу предметов народного творчества, выполненных бенефициариями ПРООН и УВКБ ООН, рукодельницами из всех семи областей Кыргызстана, а также женщинами-беженками из Афганистана, были приглашены представители международных и неправительственных организаций, Администрации Президента, женщины депутаты, журналисты, сотрудники ООН.

Экспозиция явилась хорошей возможностью для рекламы товаров, выполненных женщинами, участвующими в программах поддержки ПРООН и УВКБ ООН. Кроме этого, выставка помогла собрать в Бишкеке рукодельниц из самых отдаленных регионов Кыргызстана, включая Лейлекский район Баткенской области, что поможет им правильно ориентироваться на существующем рынке и на более высоком профессиональном уровне заниматься маркетингом своих изделий.

13-14 февраля представители агентств ООН провели двухдневную рабочую встречу в целях ознакомления участников с процессом подготовки отчета “Общая оценка состояния страны” и достижения консенсуса об общем видении этого документа.

Вела рабочую встречу г-жа Кальяни Менон-Зен, международный консультант. Процесс организации рабочей встречи возглавил г-н Ричард Янг, Постоянный Представитель UNICEF в Кыргызстане. Участниками рабочей встречи были представители агентств ООН.

На семинаре обсуждались вопросы подготовки Общей оценки и цели данного отчета, а также связи взаимодействия между Общей оценкой, отчетом по достижению целей тысячелетия и Национальной стратегией сокращения бедности. Участники рабочей встречи определили основной круг читателей, заинтересованных в отчете, а также пять основных взаимосвязанных тем, которые войдут в отчет. В течение второго дня рабочей встречи участники сформулировали проблемы и определили причинно-следственные связи по каждой теме. В целом все цели семинара были достигнуты – учатники обменялись взглядами и видением документа со стороны каждого агентства.

Предварительная структура отчета подготовлена.

В рамках субпрограммы Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА) по репродуктивному здоровью (РЗ) 18 февраля 2003 года в Доме ООН была проведена ежегодная встреча по результатам выполнения проектов по РЗ, в которой приняли участие представители министерства здравоохранения, государственной комиссии по делам религии, духовному управлению мусульман Кыргызстана и НПО.

Ежи Скуратович, Постоянный Координатор ООН и Представитель ЮНФПА в Кыргызстане открыл встречу и в своем выступлении остановился на достижениях в сфере репродуктивного здоровья в 2002 году. Участники встречи обсудили субпрограмму по РЗ, которая состоит из 3-х проектов: 1) Поставка и распределение контрацептивов; 2) Проведение специальных исследований и тренингов по укреплению национального потенциала в области РЗ/ПС; 3) Создание и распространение информационно-образовательных материалов в области РЗ.

Участники встречи отмечали, что ЮНФПА разработал уникальную Информационную систему поставок и распределения контрацептивов (LMIS), которая будет обеспечивать их своевременную поставку потребителям, контролировать их распределение, а также помогать прогнозировать потребности в средствах контрацепции. В 2002 году ЮНФПА внедрил данную информационную систему в качестве пилотного проекта; ожидается, что в оставшийся период реализации страновой программы эта система будет расширена с тем, чтобы охватывать всю республику.

19 февраля 2003 года в Доме ООН (Бишкек), «Лига Волонтеров» при содействии Программы Волонтеров ООН провела круглый стол «Внесение поправок в Законопроект о волонтерской деятельности». Участники встречи представляли восемь кыргызских НПО, включая «Фонд правовых проблем», который инициировал подготовку законопроекта. В ноябре 2002 года Министерство Труда и Социальной Защиты при финансовой поддержке Программы Волонтеров ООН провели круглый стол, где предложенный законопроект о волонтерском движении предварительно обсуждался. В ходе встречи ряд организаций высказался против существующей версии, поэтому ОО «Лига Волонтеров» взяла на себя инициативу по продолжению последующих дискуссий по данному вопросу.

На встрече, проведенной 19 февраля, участники обменялись мнениями по поводу введения поправок в законопроект. В настоящее время при участии двух неправительственных организаций в г. Бишкек и Волонтерских Центров во всех регионах Кыргызской Республики ОО «Лига Волонтеров» начала работу над созданием альтернативной версии законопроекта.

Леонид Нечаев, технический эксперт проекта УНП ООН «Укрепление потенциала правоохранительных органов по борьбе с наркотиками в сборе данных и информации» находился в Бишкеке с миссией с 17 по 19 февраля 2003 г. Во время визита он встретился с представителями правоохранительных органов по борьбе с наркотиками и ознакомил их с техническими аспектами проекта. Он также провел оценку существующих баз данных и сетевых систем и ознакомил технический персонал с требованиями по созданию эффективной системы сбора, хранения и анализа оперативной информации и данных, связанных с наркотиками.

18 февраля Тофик Муршудлу, Советник УНП ООН по вопросам правоохранительной деятельности и Бахтияр Мамбетов, Национальный координатор УНП ООН в Кыргызстане встретились с представителями Совета Безопастности, Администрации Президента и Государственной комиссии по контролю наркотиков. Данные встречи прошли в виде технических консультаций по поводу возможного создания Агентства по контролю за наркотиками в Кыргызской Республике. Стороны обсудили вопросы, связанные с бюджетом проекта, и пришли к общему мнению о том, что необходимо ускорить начало реализации проекта. Агентство по контролю за наркотиками будет представлять правоохранительное учреждение, ответственное за координацию всех направлений деятельности по контролю за наркотиками и будет осуществлять деятельность по борьбе как с незаконным оборотом наркотиков, так и преступлениями, связанными с наркотиками.

Трастовый Фонд ООН по Гуманитарной Безопасности финансирует развитие служб репродуктивного здравоохранения в северных регионах Кыргызской Республики. 16 декабря 2002 года между Организацией Объединенных Наций (Помощник Генерального Секретаря ООН Жан-Пьер Хальбвахс) и Фондом ООН в области народонаселения (Исполнительный Директор ЮНФПА Торайа Ахмед Обеид) было подписано соглашение по проекту «Развитие служб репродуктивного здравоохранения в северных регионах Кыргызской Республики». Проект финансируется Правительством Японии через Трастовый Фонд ООН по Гуманитарной Безопасности. Сумма вклада составляет около 500,000 долларов США.

Целью проекта является улучшение репродуктивного здоровья женщин, мужчин и подростков в северных регионах Кыргызстана с фокусом на уязвимые группы населения. Эти группы включают бедные семьи в отдаленных районах, наркоманов, работников коммерческого секса и подростков.

Проект позволит укрепить систему социального патронажа (ССП) с тем, чтобы ее работники могли в дальнейшем предоставлять качественные услуги по улучшению репродуктивного здоровья, а также информацию по профилактике ВИЧ/СПИД/ИППП и планированию семьи.

Принимая во внимание такие приоритеты, как ценность человеческой жизни, повышение благосостояния населения и право на свободу выбора каждого человека, проект будет стремиться к улучшению физического, социального и психологического состояния уязвимых слоев населения в рамках глобальных инициатив по гуманитарной безопасности.

Поддержка репродуктивного здоровья и планирование семьи являются наименее затратными путями смягчения бедности и предотвращения распространения ВИЧ/СПИД/ИППП. Преодоление бедности и всеобщее образование (включая информацию по ВИЧ/СПИД/ИППП и репродуктивным правам) являются также ключевыми инструментами по предотвращению социальной, этнической и религиозной напряженности в регионе.

Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА) является исполнительным агентством проекта. Реализация проекта будет осуществляться ЮНФПА в тесном партнерстве с Правительством Кыргызской Республики (через Министерство здравоохранения и Национальный центр по СПИДу) и неправительственной организацией, обладающая значительным опытом в сфере репродуктивного здоровья и планирования семьи.

С 8 по 10 января 2003 INS (иммиграционная служба США) провела серию интервью с беженцами в Бишкеке.

С 8 по 10 января 2003 INS (иммиграционная служба США) провела серию интервью с беженцами в Бишкеке.

В 2002 году офис УВКБ ООН в Кыргызстане подал 29 дел (на 125 беженцев) в INS на переселение в США; 28 дел были приняты после проведенных интервью, одно дело в настоящее время рассматривается. В канадскую иммиграционную службу в 2002 году было подано 26 дел (на 93 беженца) на переселение в Канаду, 23 из которых были одобрены в ходе 1-го и 2-го тура интервью, проведенных в Бишкеке в период с 11 по 13 сентября 2002 года и с 18 по 20 января 2003 года. По этническому составу переселенцы являются в большинстве афганцами, за исключением одной иранской семьи, перешедшей из ислама в христианство (протестантизм).

В случаях, когда беженцы оказываются в рискованной ситуации либо им по тем или иным причинам следует покинуть регион, УВКБ ООН предпринимает усилия для переселения их в безопасные третьи страны. Наряду с добровольной репатриацией и усилиями по интеграции в местное сообщество, переселение является одним из трех направлений, в рамках которых УВКБ ООН работает с беженцами. На сегодня десять традиционных стран для потенциального переселения имеют специальные ежегодные квоты: Австралия, Канада, Дания, Финляндия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Швеция, Швейцария и США.

Круглый стол-встреча для международных и неправительственных организаций, работающих в сфере снижения спроса на наркотики и профилактики наркомании в Кыргызстане, пройдет 18 февраля 2003 г. в г. Бишкек. Встреча проводится УНП ООН в рамках регионального проекта «Обучение журналистов стран Центральной Азии и повышение информированности населения через публикации в СМИ о негативном влиянии наркотиков» в тесном сотрудничестве с Ассоциацией неправительственных организаций «Кыргызстан без наркотиков».

Основной целью круглого стола является усиление координации деятельности национальных неправительственных и международных организаций, направленной на снижение спроса на наркотики и профилактику наркомании. УНП ООН планирует выступить с рядом инициатив по установлению тесного сотрудничества с международными организациями, работающими в сфере профилактики наркомании.

К участию в работе круглого стола приглашены лидеры НПО, активно работающих в сфере профилактики наркомании, а также представители международных организаций, включая агентства ООН, Фонд Сороса, ТАСИС, ЮСАИД, Швейцарское Координационное Бюро, Посольство Российской Федерации, Консульство Франции и другие организации.

В 2002 году при поддержке УВКБ ООН было издано 5000 экземпляров учебника для 9-х классов среднеобразовательных школ «Государство и Право» на узбекском языке. 12 февраля 2003 года в Ошском Театре имени Бабура состоялась презентация этого учебника. На презентации присутствовали г-н Джеймс Линч, глава офиса УВКБ ООН в Кыргызстане, г-н Алмаз Буркутов, Национальный Програмный сотрудник офиса УВКБ ООН в Кыргызстане, г-н Алишер Сабиров, депутат ЗС ЖК Кыргызской Республики, глава Ошского областного Кенеша г-н Исабаев, а также директора нескольких школ Ошской и Джалал-Абадской областей. Г-н Линч в своей речи отметил, что теперь ученики узбекских школ смогут изучать Конституцию и основные принципы устройства государства на родном языке, что значительно облегчит изучение основного закона Кыргызской Республики, способствуя тем самым лучшему усвоению школьниками прав и, что особенно важно, обязанностей гражданина КР.

С 4-го по 8-е февраля в Бишкеке и Оше побывал Владимир Жовтяк, украинский специалист по ЛЖВС (людям, живущим с ВИЧ и СПИДОМ) с тем, чтобы оценить ситуацию в Кыргызстане и выработать рекомендации по оказанию поддержки этим людям.

Владимир Жовтяк является первым специалистом в этой области, посетившим Кыргызскую Республику. На конец 2002 года в республике было зарегистрировано 362 случая заражения ВИЧ-инфекцией в результате вспышки эпидемии ВИЧ в 2001 году (по оценкам, реальное количество случаев заражения как минимум в 10-15 раз больше). У большинства из этих людей симптомы СПИДа еще не проявились, однако, по прогнозам специалистов, в течении нескольких лет их число значительно увеличится. В связи с этим возникает вопрос: как позаботиться об этих людях?

Опыт г-на Жовтяк на Украине, где число ВИЧ-инфицированных уже превысило 1% от общей численности населения (после чего, как принято считать, начинается эпидемия), говорит о том, что дискриминация людей, живущих с ВИЧ/СПИДом, способствует лишь дальнейшему распространению СПИДа. Шансы остановить эпидемию на Украине в значительной мере снизились из-за растущей дискриминации, страха и враждебности по отношению к людям, заразившихся ВИЧ. Люди, зараженные ВИЧ как на Украине, так и во многих других странах СНГ, превращаются в изгоев общества, им часто отказывают в оказании медицинской помощи, лишают элементарных прав, в итоге чего многие даже не решаются проходить тестирование на ВИЧ. Более того, те, кто подвержен риску заражения, отрицают даже сам факт, что можно заразиться СПИДом и стать разносчиками инфекции.

Владимир Жовтяк был приглашен Программой агентств ООН по профилактике ВИЧ/СПИДа в КР, чтобы поделиться тем накопленным опытом, который может быть использован в Кыргызстане как в текущих, так и в планируемых проектах. Г-н Жовтяк был членом украинской делегации на Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по ВИЧ/СПИДу в 2001 году. В настоящее время он является Исполнительным Директором «Всеукраинского общества людей, живущих с ВИЧ/СПИДом», общественной организацией, целью которой является оказание психологической и социальной поддержки ЛЖВС и формирования толерантного отношения к ним в обществе. Уже на протяжении трех лет г-н Жовтяк возглавляет Координационный Совет общественной организации, насчитывающей 330 человек в 17 регионах Украины. Не все эти люди инфицированы вирусом, но все они хотят «сломать лед» в отношениях между ЛЖВС и обществом.

В настоящее время у Кыргызстана есть шанс избрать другой путь, разрушив стену молчания и предубеждения, окружающую инфицированных людей, и предложив им помощь. Первые шаги в этом направлении были сделаны сотрудниками «Коз Караш» («Взгляд») - первой кыргызской неправительственной организации, оказывающей поддержку людям, инфицированным ВИЧ. Лидеры НПО провели ряд консультаций с г-ном Жовтяк и обменялись накопленным опытом работы.

24 января 2003 г. Постоянный Координатор ООН в Кыргызстане Ежи Скуратович впервые посетил Юг республики в сопровождении советника ООН по вопросам безопасности в Казахстане, Кыргызстане и Туркменистане Махарбека Булацева.

Причин для визита было несколько: во-первых, состоялась встреча с губернатором Ошской области Накеном Касиевым для обсуждения дальнейших перспектив работы программ ООН на юге. Господин Скуратович представил губернатору руководителя координационного бюро ООН на юге Кыргызстана Андрея Ханжина. Другой целью визита была встреча с членами совместной миссии Европейской Комиссии и представительства ПРООН в Брюссель, прибывших в Ош днем ранее. Программа визита включала также встречу со штатом Координационного Бюро ООН в Оше.

На официальной встрече и обеде, прошедшем в резиденции губернатора, господин Скуратович заверил главу областной администрации, что ПРООН намеревается усилить свою деятельность в регионе в тесном сотрудничестве с местными органами власти.

Краткая, но интенсивная и насыщенная событиями и встречами программа в Оше Координатора ООН включала также рабочую встречу с членами совместной миссии представительства ПРООН в Брюсселе и Европейской Комиссии. Члены миссии, господин Харце, представитель Брюссельского офиса ПРООН и господин Блондау, эксперт Европейской комиссии по вопросам наркотрафика, посетили Ошскую область с целью получения первичной информации о деятельности ПРООН на юге Кыргызстана и для определения сфер будущего сотрудничества Европейской Комиссии с ПРООН. Основное внимание уделялось возможностям сотрудничества в сферах борьбы с наркотрафиком, управления границ и преодоления бедности.

Руководитель координационного бюро ООН на юге республики Андрей Ханжин и региональный координатор по превентивному развитию в Ошской области Абдыраим Жорокулов кратко рассказали членам миссии о программах ПРООН, осуществляемых на юге Кыргызстана, и планах сотрудничества с агентствами ООН в регионе.

Для ознакомления с напряженной ситуацией на Кыргызско-узбекской границе и сбора информации для скорого визита миссии Европейской Комиссии, члены делегации посетили приграничные посты Достук и Кара Суу. Во время встречи с сотрудниками местных таможенных и пограничных служб г-н Скуратович, г-н Харзе и г-н Бландау были проинформированы о последних событиях, произошедших на границе.

17 января 2003 года представительство Фонда народонаселения ООН (ЮНФПА) в Кыргызстане передало медицинское, офисное и компьютерное оборудование Министерству здравоохранения, Государственной комиссии по делам религии, Духовному управлению мусульман Кыргызстана, Прогрессивному общественному объединению женщин «Мутукалим», Национальному статистическому комитету и Департаменту по миграции при Министерстве иностранных дел.

Фонд народонаселения ООН успешно работает с Министерством здравоохранения в рамках субпрограммы ЮНФПА по репродуктивному здоровью. Поэтому в целях поддержки службы планирования семьи Фонд приобрел медицинское оборудование на сумму 19,000 долларов США. Также были предоставлены комплекты компьютерного оборудования для улучшения служб по репродуктивному здоровью в Кыргызстане.

Национальный центр укрепления здоровья получил офисное оборудование для проведения тренингов по производству информационных материалов по вопросам охраны репродуктивного здоровья и планирования семьи.

Начиная с прошлого года Фонд народонаселения ООН успешно сотрудничает с Государственной комиссией по делам религии, Духовным управлением мусульман Кыргызстана и Общественным объединением женщин «Мутукалим» по вопросам планирования семьи в наследии ислама. Поставка компьютерного оборудования является следующим шагом в сотрудничестве по привлечению представителей духовенства в вопросы охраны репродуктивного здоровья и планирования семьи.

Начиная с 1998 года ЮНФПА оказывает регулярную финансовую и техническую поддержку Национальному статистическому комитету в области укрепления национального потенциала в вопросах разработки и использовании основных демографических и социальных данных на национальном и региональном уровнях. ЮНФПА оказывал непосредственную помощь в Первой Национальной Переписи Населения, которая была проведена в 1999 году, и по мнению ряда экспертов, была признана лучшей в странах СНГ, и данный феномен был определен как «Кыргызская модель».

За этот период Фонд передал головному офису НСК более 70-ти компьютеров. На этот раз компьютерное оборудование было передано областным отделам статистики Другим важным партнером Фонда является Департамент по миграции при Министерстве иностранных дел, который получил оборудование для дальнейших научных исследований в области народонаселения и развития.

Общая сумма поставки компьютерного и офисного оборудования составила $ 48,000.00.