ENРУС
Экспертное обсуждение исполнения Кыргызской Республики рекомендаций органов ООН по правам человека
(Бишкек, 1 декабря 2011) – На Иссык-Куле пройдет двухдневный обучающий семинар по индивидуальным сообщениям (жалобам) в рамках механизмов ООН по правам человека.  Основной целью данного семинара является повышение осведомленности о процедурах рассмотрения индивидуальных жалоб органами ООН по правам человека и обсуждение национальных процедур по обеспечению исполнения соображений (решений) по этим жалобам, а также механизмов реализации всех других рекомендаций механизмов ООН в сфере прав человека, адресованных Кыргызской Республике (КР).

Данная тематика обсуждается в Центральной Азии по инициативе УВКПЧ ООН впервые.

Семинар также направлен на укрепление взаимодействия между государственными органами КР и представителями гражданского общества по разработке процедур реализации международно-правовых обязательств КР в сфере прав человека.  Аналогичные мероприятия проводятся УВКПЧ ООН также в Республике Казахстан и Республике Таджикистан.

На семинаре примут участие представители различных государственных органов, в том числе члены судейского корпуса и национальных институтов по правам человека Кыргызской Республики (КР), представители гражданского общества КР и международные эксперты.  Данное мероприятие организовано Региональным отделением Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ ООН) для Центральной Азии совместно с Правовой инициативой Института открытого общества и Общественным объединением «Молодежная правозащитная группа».

В рамках дискуссии участники семинара рассмотрят следующие ключевые вопросы:
a. международная система защиты прав человека, уставные органы и договорные органы ООН по правам человека;
b. Универсальный периодический обзор (УПО) и специальные процедуры Совета ООН по правам человека;
c. процедуры приема и рассмотрения индивидуальных жалоб органами ООН и вынесение по ним решений;
d. передовые практики государств по сотрудничеству с международными и региональными механизмами по правам человека и исполнению их решений;
e. обсуждение возможного национального механизма исполнения решений по индивидульным сообщениям и других рекомендаций органов ООН по правам человека.

Для выполнения рекомендаций механизмов ООН по правам человека Кыргызская Республика предпринимает определенные шаги.  Например, летом 2011 года обсуждался вопрос оптимизации деятельности государственных органов по реагированию на жалобы по нарушениям прав человека, поступающим в специализированные органы ООН, и была предусмотрена работа межведомственной комиссии по реагированию на запросы ООН по этим жалобам. Также, в рамках УПО Министерством юстиции КР разрабатывается Общенациональный План действий по реализации рекомендаций Совета ООН по правам человека «Развитие, безопасность, верховенство права и права человека».

 
Справочная информация:

В 1994 году Кыргызская Республика присоединилась к Международному пакту о гражданских и политических правах (МПГПП) и к его Первому Факультативному протоколу, и этим выразила свое согласие на рассмотрение Комитетом ООН по правам человека индивидуальных сообщений от всех лиц, находящихся под юрисдикцией КР, на предмет нарушения КР их прав, предусмотренных  МПГПП.  К настоящему времени Комитет ООН по правам человека рассмотрел и принял решения по 14 делам в отношении Кыргызской Республики.  Механизмы  исполнения этих решений на национальном уровне будут обсуждены в ходе семинара.

Кыргызская Республика, как и другие страны-участницы Конвенций ООН по правам человека, должна представлять периодические отчеты в соответствующие договорные органы ООН, так называемые Комитеты.  В  настоящее время государственные органы КР готовят отчеты в Комитет ООН по правам человека, Комитет ООН против пыток, Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации, Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам и Комитет ООН по защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей.  После рассмотрения страновых отчетов Комитеты ООН примут заключительные замечания с рекомендациями для выполнения КР.

3 мая 2010 года Кыргызская Республика прошла Универсальный периодический обзор (УПО) в Совете ООН по правам человека и приняла к исполнению 152 рекомендации.  В рамках второго цикла УПО, который КР пройдет в начале 2015 года, стране предстоит отчетаться не только по ситуации с правами человека за предыдущие четыре года, но также продемонстрировать результаты выполнения принятых на себя в 2010 году рекомендаций УПО.

Специальные процедуры Совета ООН по правам человека являются еще одним правозащитным механизмом ООН.  К настоящему моменту Кыргызскую Республику уже посетили Специальный представитель Генерального Секретаря ООН по вопросу о положении правозащитников (в 2001 году), Независимый эксперт по структурному регулированию и внешнему долгу (в 2004 году), Специальный докладчик о независимости судей и адвокатов (в 2005 году), Специальный докладчик по вопросу о токсичных отходах (в 2009 году), Специальный докладчик о насилии в отношении женщин (в 2009 году).  5 декабря 2011 года начнется визит Специального докладчика ООН по вопросу о пытках и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения и наказания.   По результатам визитов специальные процедуры ООН готовят отчеты с рекомендациями в адрес государственных органов КР, которые также подлежат реализации.

За дополнительной информацией можно обращаться по телефону: + 996 777 969 616.

Региональное отделение Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ ООН) для Центральной Азии.