Деятельность Фонда миростроительства в Кыргызстане Send to a friend Print Version
Hits (7549)
Category: (What UN does)
Friday, 18 April 2014

Содержание

Фонд миростроительства
Совместный руководящий комитет
План Приоритетов Миростроительства
Проекты по направлениям ППМ
Агентства ООН, реализующие наши проекты
Проекты по миростроительству :
Секретариат СРК

---

Фонд миростроительства

Фонд миростроительства (ФМС) ООН оказывает содействие Кыргызской Республике в сфере укрепления мира и стабильности после трагических событий июня 2010 г.

UNPBFKG

В 2010 г. ФМС ООН выделил Кыргызстану 10 миллионов долларов США на проекты немедленного реагирования по восстановлению мира и доверия в регионах страны, пострадавших от конфликта.

asa-pgm

В 2013 году в ответ на запрос руководства страны Генеральный Секретарь ООН Пан Ги Мун одобрил выделение дополнительных средств на решение системных вопросов по укреплению мира в Кыргызстане и обеспечению институциональных основ предотвращения конфликтов в будущем.

Наверх

Совместный руководящий комитет

Для обеспечения деятельности Фонда миростроительства ООН в Кыргызской Республике распоряжением Президента А. Атамбаева в марте 2013 был создан Совместный руководящий комитет (СРК), который состоит из 28 человек, представляющих Парламент страны, аппарат Президента, государственные министерства и ведомства, а также организации гражданского общества и агентства ООН.

СРК призван осуществлять стратегическое руководство в ходе разработки и реализации Плана Приоритетов Миростроительства (ППМ) для Кыргызской Республики. В дополнение к этому СРК осуществляет функции мониторинга выполнения Агентствами ООН проектов, финансируемых Фондом миростроительства ООН, а также мониторинга прогресса в достижении ключевых результатов ППМ.

СРК совместно управляется Руководителем Аппарата Президента Кыргызской Республики и Постоянным Координатором системы ООН в Кыргызстане. Решения в рамках СРК принимаются его участниками на основе консенсуса.

На основе анализа нужд и потребностей в сфере миростроительства в Кыргызской Республике в 2013 году был разработан и одобрен на заседании СРК 3-х летний План Приоритетов Миростроительства (2013-2016).

Наверх

План Приоритетов Миростроительства

В основу анализа потребностей в сфере построении мира в нашей стране легли результаты более 120 интервью по всей стране, групповых обсуждений в Оше и Бишкеке, различные отчеты по анализу конфликтогенных факторов, а также основные моменты Национальной стратегии  устойчивого развития (2013-2017 гг.),  Концепции укрепления единства народа и межэтнических отношений, утвержденной в 2013 г., Рамочной программы Организации Объединённых Наций по оказанию помощи в целях развития (ЮНДАФ) на 2012-2016 гг., и других документов, которые учитывали потребности развития страны в постконфликтный период.

Разработанный на основе данного анализа План Приоритетов Миростроительства включает в себя три приоритетных направления:

  1. 1. Критические законы, политики/стратегии, реформы и рекомендации по механизмам защиты прав человека, в том числе Универсальный периодический обзор, реализуются для поддержания верховенства права, улучшения доступа к правосудию и уважения, защиты и реализации прав человека.
  2. 2. Органы местного самоуправления в сотрудничестве с соответствующими государственными органами управления и гражданским обществом, имеют потенциал для преодоления разделения и сокращения напряженности на местном уровне.
  3. 3. Политики, инициативы пилотного характера и подходы, позволяющие дальнейшему развитию общей гражданской идентичности, многоязычного образования и уважения многообразия и прав меньшинств, разработаны и внедрены.

В целях поддержки реализации ППМ Фондом миростроительства ООН было одобрено выделение Кыргызской Республике суммы в  размере 15,1 миллионов долларов США. Для реализации ППМ агентствами ООН в сотрудничестве с национальными партнерами были разработаны 10 проектных предложений, рассмотренных и одобренных СРК.

Наверх

Проекты по направлениям ППМ

Направление № 1
Укрепление правосудия и верховенства закона

·         Мир и примирение через усиление верховенства права и защиты прав человека (УВКПЧ ООН)

·         Улучшение верховенства права и доступа к правосудию для устойчивого мира (ПРООН)

·         Мир и доверие: равный доступ к органам правопорядка (УНП ООН)

·         Укрепление доверия между людьми, сообществами и властями (УВКБ ООН)

Направление № 2
Усиление потенциала МСУ в поддержании мира и единства

·         Укрепление доверия между людьми, сообществами и властями (УВКБ ООН)

·         Формирование круга сторонников и предпосылок для укрепления мира (ООН-Женщины)

·         Повышение потенциала органов МСУ в миростроительстве (ПРООН и ЮНИСЕФ)

·          Многосекторное сотрудничество в целях межэтнического миростроительства в Кыргызстане (ЮНФПА)

·         Молодежь за мирные перемены (ПРООН, ЮНИСЕФ и ЮНФПА)

Направление № 3
Продвижение идей многообразия и терпимости

·         Молодежь за мирные перемены (ПРООН, ЮНИСЕФ и ЮНФПА)

·         Единство в многообразии (ЮНИСЕФ и УВКПЧ ООН)

·         Укрепление диалога и мира через средства массовой информации (ПРООН)

Наверх

Агентства ООН, реализующие наши проекты

ООН-Женщины / UN Women

ООН-Женщины, созданное в июле 2010 года, занимается вопросами гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин. ООН-Женщины открыла свой первый страновый офис в Кыргызстане в феврале 2012 г. Программы офиса направлены на защиту прав женщин и девочек, предоставляя им возможность озвучивать свои приоритеты на различных уровнях.  

ПРООН / UNDP

Программа Развития ООН является глобальной сетью ООН в области развития. Она выступает в поддержку преобразований и предоставляет странам доступ к источникам знаний, опыту и ресурсам в целях содействия улучшению жизни людей. Одной из главных целей ПРООН в области снижения конфликтов и межэтнической напряжённости в КР является активное вовлечение местных органов власти, неправительственных организаций и гражданского сектора в процесс построения мира и согласия.

УВКБ ООН / UNHCR

Управление Верховного комиссара по делам беженцев ООН ведет и координирует гуманитарную деятельность по защите беженцев, внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) и лиц без гражданства в Кыргызстане. УВКБ ООН работает с правительством в создании справедливых и эффективных систем предоставления убежища, предотвращении и сокращении безгражданства, оказании неотложного убежища и защиты ВПЛ после общественных беспорядков 2010 года на юге, и играет активную роль в процессе миростроительства. 

УВКПЧ / OHCHR

Управление Верховного комиссара ООН по правам человека олицетворяет собой стремление мирового сообщества к достижению всеобщих идеалов человеческого достоинства. УВКПЧ имеет уникальный мандат от международного сообщества на поощрение и защиту пользования всеми правами человека всеми людьми. Региональное отделение УВКПЧ ООН для Центральной Азии было основано в 2008 году и охватывает Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан.

УНП ООН / UNODC

Управление ООН по наркотикам и преступности является одним из ведущих агентств ООН по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, международной организованной преступностью и терроризмом. УНП ООН осуществляет совместную работу с государствами-членами ООН в области усиления верховенства права, продвижения стабильности и устойчивости систем уголовного правосудия, а также борьбы с растущими угрозами коррупции, транснациональной организованной преступности и терроризма. С 1997 года, УНП ООН осуществляет активную деятельность в Кыргызской Республике, направленную на оказание поддержки государству в разработке и реализации политик и мер в области контроля и предотвращения наркотиков и ВИЧ/СПИДа, предупреждения преступности и незаконного перемещения людей, поддержки уголовного правосудия, и борьбы с коррупцией и терроризмом.

ЮНИСЕФ / UNICEF

Детский фонд ООН является лидирующей организацией в мире по продвижению и защите прав детей. Детский фонд ООН обладает полномочиями на глобальном уровне в оказании влияния на лиц, принимающих решения, а также имеет развернутую сеть партнеров на местах для претворения в жизнь самых инновационных идей. ЮНИСЕФ начал свою работу в Кыргызстане в 1994 году и помогает Правительству страны и гражданскому обществу выполнять обязательства, предусмотренные Конвенцией ООН о правах ребенка.

ЮНФПА / UNFPА

Фонд ООН по народонаселению в Кыргызстане фокусирует свою деятельность на улучшении материнского здоровья, улучшении универсального доступа к услугам по охране репродуктивного здоровья, и развития потенциала молодых людей основываясь на принципах соблюдения прав человека и гендерного равенства. Динамика развития населения как компонент устойчивого развития Кыргызстана в целом также является одной из сфер мандата ЮНФПА. Готовность и реагирование на чрезвычайные ситуации для обеспечения охраны репродуктивного здоровья населения в условиях кризиса является неотъемлемой частью деятельности ЮНФПА в стране.

Наверх

Мир и примирение через усиление верховенства права и защиты прав человека

Направление Плана Приоритетов Миростроительства №1

Агентство-получатель:

Управления Верховного комиссара ООН по правам человека
(УВКПЧ / OHCHR)

Партнеры:

- Отдел судебной реформы и верховенства закона Аппарата Президента КР

- Аппарат Правительства КР

Бюджет проекта:

973,753 долларов США

Сроки проекта:

01/07/2014 - 30/06/2016
(24 месяца)

Место реализации проекта:
Бишкек, Кыргызстан. Некоторые компоненты проекта будут реализованы в городе Ош, Ошской, Жалал-Абадской и Баткенской областях.

Проект нацелен на усиление верховенства права и защиты прав человека во имя мира и примирения, что предусматривает следующие мероприятия:

- Поддержка секретариата Совета по судебной реформе при Президенте Кыргызстана для мониторинга за прогрессом текущего процесса судебной реформы; оказание технической поддержки и консультаций экспертным рабочим группам по разработке ключевых законопроектов в области отправления правосудия в соответствии с международными стандартами по правам человека;

- Поддержка процесса разработки постановлений Верховного Суда по обобщению судебной практики по уголовным делам.

- Обновление учебных программ Учебных центров судей и прокуроров согласно новому уголовному законодательству и обеспечение экспертов-тренеров Учебных центров учебными пособиями и ТоТ по проведению тренингов по новому законодательству и правам человека для судей и прокуроров.

- Оказание консультационной, институциональной и технической поддержки Национальному превентивному механизму Кыргызской Республики.

- Оказание консультационной, институциональной и технической поддержки Координационному совету по правам человека при Правительстве в реализации рекомендаций механизмов ООН по правам человека.

- Поддержка местных (национальных) НПО в проведении мониторинга, подотчетности и эдвокаси по правам человека в Ошской, Жалалабадской и Баткенской областях.

- Оказание консультационной и технической помощи и проведение тренингов по правам человека и разрешения конфликтных ситуаций для групп молодых адвокатов с мультиэтнических районов и городов.

- Организация экспертных совещаний, круглых столов, консультаций с правообладателями, включая активистов и НПО по правам женщин, и национальную конференцию чтобы повысить осведомленность должностных лиц и правообладателей о механизмах правосудия для разрешения нарушений прав человека, в том числе тех, которые совершены в прошлом.

Ожидаемые результаты

Ключевые законы в области правосудия – УК, УПК, УИК, Законы об Омбудсмене, Гарантированной государством юридической помощи, адвокатуре и адвокатской деятельности будут приняты или изменены в соответствии с международными стандартами.

НПМ и Координационный совет по правам человека при Правительстве будут эффективно функционировать согласно своим мандатам по предупреждению прав человека и реализации рекомендаций механизмов ООН по правам человека;

Повышенный потенциал 50 молодых адвокатов с мультиэтнических районов и городов по эффективной защите прав человека и разрешения конфликтных ситуаций в Ошской, Жалалабадской и Баткенской областей;

Укрепленный потенциал организаций гражданского общества в мониторинге прав человека, эдвокаси и инициированию стратегических судебных процессов для лучшей защиты прав человека в Ошской и Жалалабадской областей.

Повышенная осведомленность и понимание должностных лиц и правообладателей о важности эффективного разрешения нарушений прав человека.

Контакты

Беатрис Ференци
Сотрудник по правам человека
Регионального отделения УВКПЧ
тел.: +996 312 388 249
э-почта:

Наверх

Улучшение верховенства права и доступа к правосудию для устойчивого мира

Направление Плана Приоритетов Миростроительства №1

Агентство-получатель:

Программа развития ООН (ПРООН / UNDP)

Партнеры:

- Жогорку Кенеш КР

- Отдел судебной реформы Аппарата Президента КР

- Верховный Суд КР

- Институт Омбудсмена КР

- Министерство юстиции КР

- Государственная кадровая служба КР

Бюджет проекта:

1,027,000 долларов США

Сроки проекта:

01/01/2014 – 30/06/2016
(30 месяцев)

Место реализации проекта:
Чуйская область (Аламедин, г. Токмок), Ошская область (Кара-Суу, Кара-Кулджа), Джалал-Абадская область (Алабука, Сузак), Баткенская область (г. Баткен)

Основная цель данного проекта - создание основы для устойчивого мира в Кыргызской Республике посредством укрепления верховенства закона и равного доступа к правосудию. Его деятельность ориентирована на ключевые реформы, проводимые в стране и положительно влияющие на изменения в области миростроительства в соответствии с Конституцией, национальными приоритетами и международными стандартами в области прав человека.

Проект предусматривает следующие мероприятия:

- Содействие в успешной реализации судебной реформы через разработку, публичные обсуждения и принятие ключевых законов в этой сфере, включая законы и политику в области уголовного правосудия, недискриминации и правам человека, которые пересмотрены и изменены в соответствии с Конституцией КР, международными стандартами прав человека и рекомендациям механизмов ООН по правам человека;

- Внедрение методологии проведения конфликт-чувствительной экспертизы законопроектов и решений, которая одобрена и применяется парламентом КР, лицами, принимающими решения;

- Совершенствование механизмов парламентского и гражданского контроля над исполнением законов;

- Содействие в разработке правовой рамки для более точного исполнения судебных решений, создание эффективных механизмов по исполнению судебных решений;

- Создание диалоговой площадки для построения консенсуса между соответствующими органами власти и правообладателями, обсуждения и согласования решений, приемлемых для всех сторон, касающихся недопущения дискриминационной практики, безнаказанности и неравного доступа к правосудию (при содействии IDLO);

- Усиление потенциала офиса омбудсмена и общественных советов по контролю над исполнением законов, рекомендаций УПО и привлечения соответствующих учреждений к ответственности;

- Государственная кадровая служба, ответственная за найм государственных служащих, и отобранные в рамках проекта государственные учреждения поддерживаются в целях улучшения представительства нацменьшинств и женщин на государственной службе;

- Повышение потенциала ассоциации юристов (Адвокатура), Министерства юстиции и других соответствующих учреждений системы бесплатной юридической помощи для обеспечения более эффективной реализации гарантированной государством бесплатной юридической помощи, предусматривающей равный доступ для уязвимых групп населения, в частности, этнических меньшинств, женщины;

- Предоставление юридической помощи и проведение компаний по повышению осведомленности в СМИ (в том числе через общинное радио) с целью повышения правовой грамотности и усиления возможностей правообладателей, особенно из числа меньшинств и женщин в 7 выбранных территориях, подверженных конфликту, чтобы они могли лучше отстаивать свои права на равный доступ к экономическим возможностям, природным ресурсам и предоставлению государственных услуг.

Ожидаемые результаты

- содействие принятию 5 законов посредством экспертной поддержки по разработке, редактированию, внесению поправок, а также обсуждению и проведению обязательных видов экспертиз к концу июня 2016 г., из которых, по крайней мере, два окажут непосредственное влияние на права женщин;

- получение международной экспертизы по одному из законов от признанной международной организации в области права;

- проведение конфликт-чувствительной экспертизы 4 законов/подзаконных актов с целью улучшения их качества, проведения обсуждений в парламенте и принятия к декабрю 2015 года;

- Внедрение инструментов парламентского контроля для улучшения подотчетности правительства и исполнения законов, разработка форматов отчетности в ЖК подотчетных ему органов;

- Обобщение судебной практики по отдельным делам (в помощь Верховному суду КР);

- Как минимум 35 новых членов Общественных Советов (ОС) подготовлены для мониторинга прозрачности и подотчетности государственных органов с учетом нового законодательства об ОС;

- Единый проект закона о государственной и муниципальной службе разработан и представлен Аппарату Правительства КР.

Контакты

Гульмира Маматкеримова
Программный Советник программы
«Демократическое управление» ПРООН в КР
тел.: + 996 312 694 359
э-почта:

Наверх

Мир и доверие: равный доступ к органам правопорядка

Направление Плана Приоритетов Миростроительства №1

Агентство-получатель:

Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН / UNODC)

Партнеры:

Аппарат Президента Кыргызской Республики, Правительство Кыргызской Республики, Министерство внутренних дел, местные органы самоуправления, общественно-профилактические центры и гражданское общество

Бюджет проекта:

1,460,700 долларов США

Сроки проекта:

01/01/2014 - 30/06/2016
(30 месяцев)

Место реализации проекта:
Кыргызская Республика
(7 областей; 14 приоритетных районов и городов)

Данный проект направлен на усиление роли органов внутренних дел в процессе миростроительства.

Основной целью проекта является повышение общественного доверия к органам внутренних дел.

Данная цель будет достигнута посредством: разработки и принятия мер, направленных на увеличение участия и представленности женщин и этнических меньшинств в органах внутренних дел Кыргызской Республики, совершенствования системы подачи жалоб, а также усиления гражданского контроля за деятельностью органов внутренних дел и создания механизмов для поддержания диалога между органами внутренних дел, органами местного самоуправления и населением.

Статистика (данные на 2013 г.)

Представленность женщин в ОВД: 13% всего женщин-сотрудников и 6.3% аттестованных женщин-сотрудников.

Представленность этнических меньшинств в органах внутренних дел: 5.3%

Количество жалоб на действия сотрудников органов внутренних дел:

  • 7693 – в органы прокуратуры
  • 1727 – в органы милиции
  • 358 – в офис омбудсмена

Дисциплинарные взыскания в отношении сотрудников органов внутренних дел:

  • 125 сотрудников – уволены
  • 153 сотрудника – понижены в должности
  • 3551 сотрудник – другие дисциплинарные меры

Основная деятельность

- Улучшение координации между государственными органами, гражданским обществом и международными партнерами в области реформы органов внутренних дел;

- Совершенствование законодательной базы, регулирующей деятельность милиции, в том числе продвижение новой политики по конкурсному набору сотрудников, оценке работы и дисциплинарной практике в органах внутренних дел;

- Создание отделений милиции, в которых работа с населением построена на принципах взаимодействия и социального партнерства населения и милиции;

- Разработка мер, направленных на увеличение представленности женщин и этнических меньшинств в милиции;

- Усиление сотрудничества милиции, органов самоуправления и местных сообществ по обеспечению общественной безопасности и профилактике правонарушений;

- Повышение эффективности системы подачи жалоб в органы внутренних дел;

- Укрепление внутренних и внешних механизмов контроля за деятельностью милиции для усиления подотчетности и прозрачности работы органов внутренних дел.

Ожидаемые результаты

- Подготовка и утверждение новой кадровой политики и оценки деятельности органов внутренних дел;

- Создание как минимум двух показательных отделений милиции, пользующихся общественным доверием;

- Разработка и утверждение специальных мер, направленных на увеличение представленности женщин и этнических меньшинств в органах внутренних дел;

- Разработка совместных планов по общественной безопасности и профилактике правонарушений;

- Усиление механизмов контроля и подотчетности деятельности органов внутренних дел.

Контакты

Коен Маркверинг
Международный Координатор проекта УНП ООН в КР
тел.: + 996 312 321 732
э-почта:

Наверх

Укрепление доверия между людьми, сообществами и властями

Направления Плана Приоритетов Миростроительства №1 и №2

Агентство-получатель:

Управление Верховного комиссара по делам беженцев Организации Объединённых Наций (УВКБ ООН / UNHCR)

Партнеры:

- Государственное Агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики

- Институт Омбудсмена (Акыйкатчы) Кыргызской Республики

- ОФ «Абад»,

- ОФ «За международную толерантность»

- ОО «Джалал-Абадская Областная Правозащитная Организация «Справедливость»

Бюджет проекта:

1,424,246 долларов США

Сроки проекта:

01/11/2013 - 31/12/2015
(26 месяцев)

Место реализации проекта:
25 целевых сообществ в трех южных областях Кыргызстана.

В рамках своего проекта, осуществляемого при финансовой поддержке Фонда Миростроительства ООН, Представительство Управления верховного комиссара по делам беженцев Организации Объединенных Наций (УВКБ ООН) в Кыргызской Республике видит своей целью укрепление доверия между многообразными и часто поляризованными сообществами, а также между населением и органами власти в постконфликтном контексте. Проект поддерживает развитие и укрепление местных механизмов обратной связи и механизмов разрешения проблем для достижения устойчивого мира и стабильности на юге Кыргызстана.

Целевые сообщества проекта

Ошская область

  • Карасуйский район: АО Жаны-Арык, АО Кашгар-Кыштак, АО Нариман, АО Мады, АО Шарк
  • Ноокатский район: АО Мирмахмудов, АО Зулпуев
  • Узгенский район: АО Кароол
  • г. Ош

Жалал-Абадская область

  • Сузакский район: АО Сузак, АО Таш-Булак, АО Кара-Дарыя, АО Сайпидин Атабеков, АО Кызыл-Туу
  • Ала-Букинский район: АО Ала-Бука, АО Орукту, АО Ак-Коргон
  • Аксыйский район:          АО Уч-Коргон
  • г. Жалал-Абад

Баткенская область

  • Кадамжайский район: АО Халмион, АО Марказ, АО Уч-Коргон
  • Лейлекский район: АО Сумбула, АО Кулунду
  • г. Исфана

Основная деятельность

- Улучшение обратной связи между органами местного самоуправления и населением в целевых сообществах. Поддержка местных органов власти в улучшении работы с обращениями граждан;

- Правовая помощь уязвимым слоям населения путем предоставления юридической консультации и помощи по вопросам, связанным с доступом к механизмам защиты, таким как право на документирование, безопасность, жильё, землю и недвижимость, а также разрешение конфликтно-потенциальных вопросов с целью укрепления доверия между людьми, сообществами и властями;

- Мобилизация сообществ и местных властей для реализации совместных мирных инициатив, направленных на укрепление мира и доверия;

- Усиление потенциала надзорных органов таких как институт Омбудсмена (Акыйкатчы) КР и Государственное Агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве КР (ГАМСУиМО).

Контакты

Кристиан Лангехенке
руководитель правового отдела Ошского офиса
УВКБ ООН в КР
тел.: + 996 3222 56 213
э-почта:

Наверх

Формирование круга сторонников и предпосылок для укрепления мира

Направление Плана Приоритетов Миростроительства №2

Агентство-получатель:

Страновой офис
ООН-Женщины
в Кыргызстане

(ООН-Женщины / UN Women)

Партнеры:

- МВД КР

- Госкомиссия по делам религии

- Сельская Консультационная Служба (СКС)

- Фонд за Международную Толерантность (ОФМТ)

- Центр по правам человека и демократии (ЦПЧД)

- Search for Common Ground (SFCG)

Бюджет проекта:

1,652,131 долларов США

Сроки проекта:

01/01/2014 - 30/06/2016
(30 месяцев)

Место реализации проекта:
6 областей, 10 районов и 25 муниципалитетов/городов Кыргызской Республики

Проект нацелен на преодоление этнических разногласий путем продвижения равных возможностей, содействия реализации экономических прав, а также активного формирования знаний о том, как быть хорошим гражданином, основываясь на уважении многообразия.

Реализация проекта планируется путем привлечения молодежи в деятельности, прививающие навыки обеспечения благосостояния в домохозяйстве и в общине; повышения активности правоохранительных органов и сектора правосудия по вопросам прав человека; укрепления взаимодействия и взаимопонимания между государственными и религиозными лидерами.

Проект предусматривает обучение учащихся в возрасте 15 лет достаточно зарабатывать от использования земельного участка семьи. Ученики обучатся основам рыночной экономики на практике. Ученики средней школы смогут развить свои жизненные навыки, которые позволят им защитить свои права и права своих сверстников, а также активно участвовать в общественной жизни сообщества и решении проблем, затрагивающих их школы и сообщества.

Ожидаемые результаты

- 3,000 школьников 9-го класса разных национальностей в 35 школах пройдут курс обучения в рамках школы и будут способны эффективно использовать ограниченные земельные ресурсы для того, чтобы вести успешную продуктивную сельскохозяйственную деятельность в условиях рыночной экономики. Участники проекта смогут оценить выгоду совместных действий, а также преодолеть этнические различия.

- 5,000 учеников средних школ 9-го, 10-го и 11-го класса в 35 школах осведомлены о правах человека, о гендерном равенстве и каким образом проводить анализ конфликтной ситуации с помощью «метода позитивной оценки ситуации», которая идентифицирует то, как ущемляются права человека среди своих одноклассников из различных этнических групп, и принять меры по устранению причин.

- Совместное обучение 500  ключевых сотрудников из 25  муниципалитетов,  половина из которых -  представители местного самоуправления, члены Айыльных Кенешей или сотрудники правоохранительных органов – представляющие различные этнические группы; другая половина – также этнически разнообразные представители сообщества, такие как религиозные лидеры, представители Суда Аксакалов, и т.д.,  обучены основам по правам человека, включая и религиозные права; осведомлены об обязанностях государственных и муниципальных служащих, работающих по вопросам защиты прав человека, достижения справедливости и мира.

- Сотрудники правоохранительных органов в 10 целевых районах защищают религиозные свободы, вместе с представителями религиозных структур и религиозных лидеров, в частности религии большинства и всех национальностей, осведомлены о сути и идеях религии и проповедовании, не вызывая конфликтов или не нарушая мир.

Контакты

Геральд Гюнтер
координатор программ, ООН-Женщины в КР
тел: + 996 312 325 226
э-почта:

Наверх

Повышение потенциала органов МСУ в миростроительстве

Направление Плана Приоритетов Миростроительства №2

Агентство-получатель:

Программа развития ООН (ПРООН / UNDP) и Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ / UNICEF)

Партнеры:

Аппарат Президента КР,  Аппарат Правительства КР, Министерство социального развития КР, Государственное агентство КР по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при ПКР (ГАМСУМО), Государственная комиссия по делам религий при Президенте КР, Министерство труда, миграции и молодежи КР, Государственная кадровая служба, постоянные представительства ПКР в областях, ОМСУ, Ассамблея народов Кыргызстана, гражданское общество,  неправительственные  организации, и т.д.

Бюджет проекта:

ПРООН:

ЮНИСЕФ:

1,728,877 долларов США

1,500,001 долларов США

228,876 долларов США

Сроки проекта:

01/01/2014 - 30/06/2016
(30 месяцев)

Место реализации проекта:
города Бишкек, Ош, Токмок, Чуйская, Иссык-Кульская, Ошская, Джалал-Абадская, Баткенская области

Компонент ПРООН «Повышение потенциала органов местного самоуправления по миростроительству» будет способствовать эффективному взаимодействию между органами местного самоуправления с другими государственными структурами, гражданским обществом и местным населением в вопросах межэтнического согласия и предотвращения конфликтов.

Проект направлен на решение следующих задач:

1)      Укрепление потенциала недавно созданного Государственного агентства по делам местного самоуправления и межэтнических отношений;

2)      Повышение потенциала органов местного самоуправления в области мониторинга конфликтов;

3)      Оказание поддержки местным гражданам и гражданскому обществу в формировании партнёрских отношений с органами местного самоуправления для реализации своих прав и инициатив в области миростроительства;

4)      Повышение осведомлённости населения о Концепции национального единства и межэтнических отношений в Кыргызской Республике на период 2013-2017 гг.

Компонент ЮНИСЕФ «Выявление социально уязвимых групп и внесение вклада в улучшение их положения» нацелен на изменение подходов и практики предоставления социальной поддержки и функционирования социальной защиты, а именно вместо заявительного принципа – переход к активному и своевременному выявлению уязвимых и бедных и оказанию им помощи. Таким образом, будет обеспечен доступ к основным услугам и реализованы социальные права.

Ожидаемые результаты

В ходе реализации проектов будут созданы необходимые условия для эффективного взаимодействия между органами местного самоуправления с другими государственными структурами, гражданским обществом и местным населением в вопросах межэтнического согласия и предотвращения конфликтов, а также укрепление доверия населения  к ОМСУ и центральному правительству.

Статистика

Оказана поддержка ГАМСУМО в создании мониторингового центра с привлечением 1 международного и 3 местных экспертов, разработана методология мониторинга межэтнических отношений и распространена в 64 пилотных Айыл Окмоту (АО) по всей республике, обучено более 65 сотрудников и консультантов ГАМСУМО и общественных приемных навыкам анализа конфликтов, аналитического письма, реагирования на конфликтные ситуации.

30 представителей пилотных АО и привлеченных экспертов участвовали в разработке плана действий по продвижению гендерного равенства и активизации участия женщин в местных процессах развития и миростроительства

Созданы 12 инициативных групп из числа наиболее активных граждан муниципалитетов под председательством АО, которые оказывают экспертно-консультативную помощь проекту на местах.

Контакты

Гульсана Турусбекова
координатор по социальной политике ЮНИСЕФ в КР
тел: + 996 312 611 224
э-почта:
Лира Дуйшебаева
Руководитель программного направления «Мир и Развитие» ПРООН в Кыргызстане
тел: + 996 312 694376
э-почта:

Наверх

Многосекторное сотрудничество в целях межэтнического миростроительства в Кыргызстане

Направление Плана Приоритетов Миростроительства №2

Агентство-получатель:

Фонд ООН по народонаселению
(ЮНФПА / UNFPA)

Партнеры:

- Отдел по этнической, религиозной политики и взаимодействия с гражданским обществом (Аппарат Президента КР);

- Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнического развития;

- Государственная Комиссия по Делам Религии

- ОФ «Центр исследования демократических процессов»

- ОФ «Мутакалим»

- ОФ «ФМТ»

-ОФ «Кыргызский альянс планирования семьи»

Бюджет проекта:

822,140 долларов США

Сроки проекта:

01/01/2014 - 31/12/2015
(24 месяцев)

Место реализации проекта:
Tаласская, Ошская, Джалалабадская, Иссык-Кульская, Баткенская области (23 МСУ)

Проект создан для поддержки межэтнического диалога и сотрудничества. Для качественной реализации необходимо участие правительства на всех уровнях, гражданского общества, в том числе религиозных и общинных лидеров, и медиа сектора.

Объединенная работа всех участников может помочь в решении насущных проблем или озабоченности между этническими группами, как на местном, так и на национальном уровнях.

Подобное сотрудничество сможет, создать в среднесрочной перспективе атмосферу доверия и обеспечить консенсус между группами, по мере укрепления демократического управления; повысить способность и возможности общества для пересмотра структурного неравенства и более эффективно содействовать достижению межэтнического, межрелигиозного и межкультурного взаимопонимания, тем самым снижая вероятность конфликта в будущем.

Межэтнический диалог и сотрудничество имеют решающее значение для поддержания здоровых отношений в обществе, социального доверия и терпимости.

Основная деятельность

Разработка инструментария действий по строительству мира в сообществе для религиозных лидеров и лидеров сообщества, преподавателей из медресе.

Проведение тренингов по строительству мира и примирению для религиозных деятелей и лидеров сообществ.

Разработка и внедрение «Программы образования для мира», основанного на инструментарии действий в сообществе, в существующие учебные программы 40 медресе (национальный уровень).

Вовлечение учащихся медресе к усилиям по строительству и установлению мира в рамках межэтнических инициатив помощи сообществу

Институционализация стандартных операционных процедур (СОП) по предотвращению насилия по половому признаку в условиях гуманитарного кризиса и реагирования на него.

Проведение Тренинга для Тренеров и двух каскадных тренингов по обучению Клиническому протоколу по организации и предоставлению медицинской помощи жертвам сексуального насилия

Мероприятия в рамках «Общения, меняющего поведение» (ОМП) по проведению межэтнического диалога в сообществе и нетерпимости ко всем формам насилия.

Ожидаемые результаты

1. Религиозные лидеры и лидеры (из выбранных регионов) сообществ могут стать проводниками перемен и работать в своих сообществах для формирования общественных ценностей, побуждению к ответственному поведению, уважению к универсальным правам человека, разнообразию и отличиям, гражданской ответственности.

2. Поддержка Правительства и органов МСУ в реализации НПД 1325, в рамках которого будет разработана безопасная система оказания услуг пострадавшим от гендерного насилия через развитие потенциала институциональных служб и усиление механизма межведомственного сотрудничества; а также для работы с сообществами в решении вопросов, касающихся прав человека и гендерного равенства в стране.

3. Получение религиозными лидерами, деятелями сообществ и представителями МСУ из выбранных регионов помощи для пропаганды позитивного поведения путем привлечения их в активную деятельность в рамках подхода «Общения, меняющего поведение», включая работу со средствами массовой информации.

Контакты

Анара Исмаилова
менеджер проекта ЮНФПА по миростроительству,
тел: + 996 312 611 202, доб. 3001
э-почта:

Наверх

Молодежь за мирные перемены

Направления Плана Приоритетов Миростроительства №2 и №3

Агентство-получатель:

Программа развития ООН (ПРООН / UNDP),
Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ / UNICEF) и Фонд ООН по народонаселению (ЮНФПА / UNFPA).

Партнеры:

Министерство труда, миграции и молодежи КР, Министерство образования и науки КР, Министерство социального развития КР, Агентство по местному самоуправлению и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики, Государственная комиссия по делам религий при Президенте Кыргызской Республики, органы местного самоуправления, Совет обороны Кыргызской Республики.

Бюджет проекта:

ПРООН:

ЮНИСЕФ:

ЮНФПА

1,525,351 долларов США

533,889 долларов США

509,962 долларов США

481,500 долларов США

Сроки проекта:

01/01/2014 - 30/06/2016
(30 месяцев)

Место реализации проекта:
города Бишкек, Ош, Токмок, Чуйская, Нарынская, Иссык-Кульская, Ошская, Джалал-Абадская,  Баткенская области

Основная цель проекта “Молодежь за мирные перемены” заключается в обеспечении равных возможностей для участия молодёжи в общественной жизни и приобретении навыков гражданского участия посредством программ по профессионализации молодёжи, реализации молодёжных планов действий и программ менторства, обеспечивающих доступ к источникам дохода. Проект нацелен на общины, проживающих в потенциально конфликтных регионах, где молодые люди нередко подвергаются дискриминации и сталкиваются с трудностями при получении доступа к государственным услугам (а это более 6 000 уязвимых молодых женщин и мужчин в возрасте от 14 до 28 лет в 10 целевых общинах Кыргызской Республики).

Основная деятельность

Разработка модулей по гражданскому участию и лидерству для профессиональной работы с молодежью. В частности, молодежь при поддержке ПРООН, ЮНИСЕФ, ЮНФПА организует работу по повышению гражданского участия в своих общинах для вовлечения молодых людей в процесс формирования политики миростроительства;

Определение ролевых моделей для молодежных лидеров с целью проведения совместных мероприятий. Проект будет привлекать успешных и знаменитых людей – бизнесменов, спортсменов, государственных служащих, которые станут примером и стимулом для развития лидерских качеств у молодых людей. Таким образом, проект продемонстрирует альтернативу националистическим, дискриминационным и экстремистским настроениям среди молодёжи;

Разработка местных молодежных планов действий, позволяющих молодежи применять новые навыки. Уникальной особенностью разработки плана действий является то, что разработка и реализация будут осуществляться непосредственно самими молодыми людьми. Институционализация молодёжных планов действий в местных и национальных государственных структурах;

Мобилизация молодёжи, разделенной по различным признакам, с помощью спортивных и других общественных мероприятий; Такие мероприятия будут способствовать более тесной интеграции, взаимодействию и росту доверия между различными молодежными группами;

Обучение молодых людей предпринимательским и экономическим навыкам и возможностям наставничество над ними.

Многоязычные средства массовой информации и, коммуникации и программы гражданского образования содействуют миру и единству среди молодежи

Ожидаемые результаты

Проект будет способствовать укреплению потенциала местной молодежи и гражданского общества для их более активного участия и партнерства с местными органами власти в решении проблем молодежи. Определенные компоненты проекта будут способствовать и институционализации системы для укрепления общегражданской идентичности, а также для преодоления социального разделения.

Контакты

Лира Дуйшебаева
руководитель программного направления «Мир и Развитие» ПРООН в Кыргызстане
тел: + 996 312 694 376
э-почта:
Гульжигит Эрматов
координатор молодежных программ ЮНИСЕФ в КР
тел: + 996 312 611 224
э-почта:
Анара Исмаилова
менеджер проекта ЮНФПА по миростроительству,
тел: + 996 312 611 202, доб. 3001
э-почта:

Наверх

Единство в многообразии

Направление Плана Приоритетов Миростроительства №3

Агентство-получатель:

Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ / UNICEF) и Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ / OHCHR)

Партнеры:

- Министерство образования и науки

- Отдел межэтнических отношений, религиозной политики и взаимодействия с гражданским обществом (Аппарат Президента)

- Национальная Комиссия по государственному языку при Президенте

- Институт Омбудсмена

Бюджет проекта:

3,376 535 долларов США

Сроки проекта:

01/01/2014 - 30/06/2016
(30 месяцев)

Место реализации проекта:
города Бишкек и Ош; Чуйская, Ошская, Жалал-Абадская, Нарынская, Иссык-Кульская и Баткенская области

Данный проект нацелен на продвижение многоязычия в Кыргызстане, чтобы содействовать благоприятной среде, а именно, широкой интеграции, особенно меньшинств, а также продвигать защиту их прав. Многоязычное образование и мультикультурные инициативы будут нацелены на все возрастные группы и представителей обоих полов (с особым фокусом на молодежь и женщин) с целью искоренения стереотипов и форм дискриминации. Проект будет поддерживать государственный язык как инструмент объединения на всех уровнях образовательной системы.

Основная деятельность

Мероприятия ЮНИСЕФ по проекту включают:

  • Обзор политики и рамок, чтобы сделать их благоприятными для реализации моделей многоязычного образования;
  • Обучение государственных служащих и членов НПО вопросам управления многоязычным образованием;
  • Разработка учебных и методологических материалов и обучение учителей;
  • Определение и пилотирование моделей многоязычного образования в 30 школах и 5 дошкольных учреждениях;
  • Поддержка мультикультурного диалога с помощью молодежных центров и программ по обмену.

Мероприятия УВКПЧ по проекту включают:

  • Обзор мер для повышения участия меньшинств;
  • Программы обучения по правам меньшинств для государственных служащих, членов парламента, чиновников образовательных учреждений, представителей сообществ меньшинств, гражданского общества и учащихся;
  • Консультации по мерам для защиты прав меньшинств и;
  • Эдвокаси для улучшения ситуации с правами меньшинств.

Ожидаемые результаты

К концу 2014 года, получены доказательства об улучшении нормативных документов, что позволяет школам отвечать своим потребностям на основе моделей многоязычного образования;

К концу 2015 года, две трети мер по усилению участия меньшинств согласованы для пилотирования;

К концу 2015 года, в стране уже имеется опыт по многоязычному образованию, по крайней мере, в семи образовательных учреждениях. Будут созданы две инновационные лаборатории и пять ресурсных центров в ВУЗах, обучающих преподавателей, и на рабочих местах;

К середине 2016, 30 школ и 5 дошкольных учреждений успешно справятся с пилотными моделями многоязычного образования;

Курсы государственного языка на бесплатной основе для молодежи, родителей, преподавателей и государственных служащих из разных этнических сообществ будут проводиться;

Проводятся кампании по повышению уровня осведомленности разных заинтересованных сторон (особенно государственных органов, вовлеченных в принятие решений по межэтническим вопросам) о важности защиты и продвижения прав меньшинств в отношении разнообразия;

К середине 2016 года, по крайней мере, десять обучающих семинаров по правам меньшинств будут организованы;

К сентябрю 2015 года, по крайней мере, две трети инициатив по расширению участия меньшинств в общественной жизни будут реализованы.

Контакты

Алвард Погосян
сотрудник по вопросам образования ЮНИСЕФ в КР
тел: + 996 312 611 211
э-почта:
Лаура Мачини
Советник по правам человека УВКПЧ ООН для Центральной Азии
тел.: +996 312 388 249
э-почта:

Наверх

СМИ в поддержку миростроительства

Направление Плана Приоритетов Миростроительства №3

Агентство-получатель:

Программа развития ООН (ПРООН / UNDP)

Партнеры:

Секретариат национального совета по устойчивому развитию (Аппарат Президента Кыргызской Республики); ОРТРК “Ынтымак”; ОТРК “ЭлТР”; ОТРК

Бюджет проекта:

309,268 долларов США

Сроки проекта:

01/01/2015 - 30/06/2016
(18 месяцев)

Место реализации проекта:
города Бишкек, Ош, а также жители различных регионов страны через общенациональное освещение в СМИ

Основной целью компонента ПРООН «СМИ в поддержку миростроительства» является повышение роли СМИ в продвижении вопросов этнического многообразия, межнационального согласия и национального единства в Кыргызской республике.

Проект направлен на решение ключевых проблем средств массовой информации в Кыргызстане, формирование чувства профессиональной ответственности СМИ в целях объективного освещения вопросов миростроительства.

Навыки и знания, полученные молодыми журналистами и продюсерами, позволят им создавать информационные материалы, пропагандирующие общегражданские ценности, доступ к многоязычному образованию, уважение культурного многообразия и прав меньшинств, а также гендерного равенства.

Основная деятельность

  1. Повышение осведомленности населения о Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики и создание площадки для обсуждения ее успешного продвижения на различных уровнях;

Проект окажет экспертную и техническую поддержку существующему ток-шоу на ОТРК – «Стратегия-2017».
Ток-шоу ОТРК освещает ключевые вопросы Национальной стратегии по устойчивому развитию (к примеру, улучшение качества самого телевизионного продукта и повышение степени вовлеченности рядовых граждан в процесс обсуждения актуальных вопросов);

  1. Обеспечение более широкого выбора развлекательной и образовательной медиа продукции на разных языках.
    Проект поддержит создание медиа лабораторий, которые будут функционировать в рамках телерадиовещательных компаний  «Ынтымак» в Оше и «ЭлТР» в Бишкеке.

Медиа лаборатории станут стартовой площадкой для молодых и амбициозных журналистов, которые получат возможность создавать инновационную медиа продукцию в образовательно-развлекательном формате для радио, интернета и телевидения.
Данная продукция призвана повысить осведомлённость населения о целях и задачах НСУР в сфере сохранения национального единства, общегражданской идентичности, межэтнического мира и согласия.

Оказана экспертная поддержка в исследовании контента, популярности и актуальности ток-шоу «Стратегия-2017» и выработаны рекомендации по улучшению контента телепередачи;

Оказано содействие в модернизации и техническом оснащении студии ток-шоу “Стратегия-2017”

Контакты

Лира Дуйшебаева
Руководитель программного направления «Мир и Развитие»
ПРООН в Кыргызстане
тел: + 996 312 694 376
э-почта:
Жылдыз Куватова
Руководитель сектора по связям с общественностью и СМИ
тел: +966 312 611 211 доп. 125
э-почта:

Наверх

Секретариат СРК

Секретариат осуществляет поддержку деятельности СРК, а также служит связующим звеном между СРК, как принимающим стратегические решения органом, государственными и негосударственными учреждениями, а  также агентствами ООН.

Основной функцией Секретариата является обеспечение координации деятельности партнеров в сфере миростроительства, мониторинг прогресса в достижении целей ППМ, а также поддержание эффективной коммуникационной системы по информированию партнеров и общественности об предпринимаемых в стране усилиях в сфере миростроительства.

По всем возникающим вопросам относительно деятельности Фонда миростроительства ООН в Кыргызстане можно обращаться в Секретариат СРК.

Контакты

Мирлан Мамыров
глава Секретариата СРК
тел: +966 312 611 213 доб. 232
э-почта:
Каарманбек Кулуев
специалист по коммуникациям
тел: +966 312 611 213 доб. 233
э-почта:
Наверх